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6月29日,在成千上萬示威者重重包圍下,希臘國會通過新的開支縮減方案,以求滿足歐元區(qū)各國資金救助的條件。那么,希臘是怎么淪落到這等地步的?這為歐元區(qū)的前景提供了何種啟示呢?
希臘債務(wù)危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)资菬o能的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政政策。在歐元區(qū)諸國中,希臘的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)本來就比較薄弱,工業(yè)制造業(yè)落后,旅游、船運(yùn)、僑匯是國民經(jīng)濟(jì)三大支柱。2009年,希臘的經(jīng)濟(jì)自由度排在世界第81位,在歐洲僅高于波蘭。同時,希臘的行政機(jī)構(gòu)效率低下,政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的腐敗比較嚴(yán)重,提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本,進(jìn)一步削弱了全球競爭力,落后于歐元區(qū)其他國家。雖如此,可希臘人的生活水平卻一點(diǎn)也不輸給富有的鄰國,與歐洲其他國家一樣享受著“奢華”的高福利生活。2010年希臘的人類發(fā)展指數(shù)處在世界第22位,甚至高于盧森堡和英國等國。
可惜,烈火烹油,終不長久,2008年全球金融危機(jī)襲來,主要產(chǎn)業(yè)受國外影響很大的希臘經(jīng)濟(jì)開始陷入困境。希臘國內(nèi)失業(yè)率不斷攀升,到2011年3月已經(jīng)達(dá)到16.2%,較2009年上升57.28%,其中青年人的失業(yè)率達(dá)到了觸目驚心的36.1%。過度消費(fèi)的惡果也開始顯現(xiàn),作為這些年過度借貸的一個表現(xiàn),2009年上半年,希臘的債務(wù)與儲蓄的比例超過了100%。從某種程度上說,希臘人是寅吃卯糧,透支了未來的經(jīng)濟(jì)前景。禍不單行,就在此時,逃稅猖獗狀況下的薄弱財(cái)政能力也被暴露出來。2009年10月的大選中,社會黨新政府上臺,發(fā)現(xiàn)前政府為滿足歐元區(qū)財(cái)政紀(jì)律,掩蓋巨額財(cái)政赤字,希臘經(jīng)濟(jì)的最后一塊遮羞布被扯下。新政府預(yù)計(jì),當(dāng)年預(yù)算赤字占GDP的比例為15.4%而不是前政府提出的6%到8%,為歐盟最高。此消息一出,國際投資者對希臘經(jīng)濟(jì)的信心跌到了谷底。希臘在國際金融市場上的融資成本因此飆升,拆東墻補(bǔ)西墻的把戲終于玩不下去了,只好向歐元區(qū)伸出了求援之手。
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