歐洲國(guó)家福利太好 政府太弱？

　　鄭永年：歐元區(qū)國(guó)家是建立在民主制度上的福利國(guó)家，民主政體搞福利“過了頭”是重大原因。西方政府要贏得選票主要依靠對(duì)選民做出更多承諾，尤其是福利上的承諾。而一個(gè)國(guó)家要經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，才能為高福利政策提供支撐，而福利一旦有了就很難再減少，只好財(cái)政赤字。

　　這個(gè)問題的解決需要強(qiáng)政府，能削減開支的政府，但是民主產(chǎn)生不了強(qiáng)政府，這是一個(gè)困境。在民主政體的國(guó)家，每一件事都會(huì)有既得利益者去捍衛(wèi)或反對(duì)，因此，民主很難產(chǎn)生強(qiáng)政府，這是西方民主發(fā)展的邏輯。西方民主政治發(fā)展了200多年，都是精英政治，能夠達(dá)成共識(shí)，而現(xiàn)在則是消極民主。歐洲民主國(guó)家當(dāng)前面臨很大的問題是：怎么產(chǎn)生一個(gè)很強(qiáng)的政府？顯然，主要根據(jù)公眾輿論制定政策，很難有真理。

　　石田護(hù)：由于發(fā)達(dá)國(guó)家掌權(quán)者無止境地追求生活品質(zhì)的提高，政策層面上就表現(xiàn)為實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策以謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展。即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入增速趨緩的成熟期，同時(shí)還面臨來自新興工業(yè)化國(guó)家的挑戰(zhàn)，掌權(quán)者也拒絕犧牲其生活品質(zhì)。

　　在此情況下，經(jīng)濟(jì)學(xué)家通常會(huì)順?biāo)浦?，向?zhí)政者進(jìn)言說只要進(jìn)一步加大金融政策力度就可以刺激經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展。多數(shù)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家都不肯承認(rèn)一個(gè)事實(shí)：在發(fā)達(dá)國(guó)家，即使實(shí)施寬松政策，也無法拉動(dòng)消費(fèi)和投資增長(zhǎng)。

　　馬凱碩：歐債危機(jī)和政治體制有部分關(guān)系，因?yàn)槊裰骱茈y告訴民眾嚴(yán)酷的事實(shí)。民主國(guó)家的政客都希望自己是受歡迎的，如果你告訴民眾嚴(yán)酷的事實(shí)，就會(huì)變得不受歡迎。

　　所以德國(guó)在民意的壓力之下，決定關(guān)閉所有核電站。你認(rèn)為這是合理的嗎？我認(rèn)為，德國(guó)關(guān)閉所有核電站的唯一理由是，他們能夠從鄰國(guó)法國(guó)進(jìn)口更多的核電。民主國(guó)家會(huì)更多重視公眾輿論，有時(shí)候，公眾輿論是對(duì)的，有時(shí)候公眾輿論是錯(cuò)的。但是沒有一個(gè)民主選舉政府會(huì)承認(rèn)說“公眾輿論是錯(cuò)誤的”。所以，有時(shí)候民主選舉出的政府必須對(duì)民意做出妥協(xié)，盡管這種民意并不是正確的?，F(xiàn)在，歐洲國(guó)家的政府都在“順應(yīng)民意”和“制定有利于國(guó)家的長(zhǎng)期政策”之間尋求平衡，但這很難。（《環(huán)球時(shí)報(bào)》）?? ?

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