原標(biāo)題：營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、自貿(mào)港政策落地、制度創(chuàng)新三大舉措，扎實(shí)開(kāi)展“比學(xué)趕超”活動(dòng)，海南2021年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速歷史性走在全國(guó)前列

“軟硬”兼濟(jì) 聚合發(fā)力

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展如何“量化”理解？看GDP（地區(qū)生產(chǎn)總值）增速，還是看民生指數(shù)？

海南給出的答案是，不看單項(xiàng)，看組合：全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.2%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12.9%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)26.5%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲0.3%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)23.2%……

2021年，海南主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速歷史性走在全國(guó)前列，實(shí)現(xiàn)了較高增長(zhǎng)、較低通脹、較多就業(yè)的優(yōu)化組合。其背后，是海南全力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、自貿(mào)港政策落地、制度創(chuàng)新三大舉措，以及扎實(shí)開(kāi)展“比學(xué)趕超”等活動(dòng)的“聚合發(fā)力”。

增強(qiáng)“硬實(shí)力”：促政策落地促制度創(chuàng)新

2021年海南GDP增速為11.2%，全國(guó)排名第二；兩年平均增速為7.3%，位居全國(guó)第一。究其產(chǎn)業(yè)，“誰(shuí)”最給力？

“2021年，全省第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）增加值同比增長(zhǎng)15.3%，高于GDP增速4.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到82.5%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)9.2個(gè)百分點(diǎn)，是支撐全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)的‘主動(dòng)力’?！笔〗y(tǒng)計(jì)局核算處負(fù)責(zé)人逐一解析：

自貿(mào)港建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，離島免稅購(gòu)物等業(yè)務(wù)持續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全省零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值527.17億元，同比增長(zhǎng)22%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，全省10家離島免稅購(gòu)物店商品銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)84.0%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)。

“中國(guó)洋浦港”船籍港政策效應(yīng)持續(xù)釋放，帶動(dòng)全省交通運(yùn)輸業(yè)快速增長(zhǎng)，全省交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值352.82億元，同比增長(zhǎng)29.7%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，水上運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值159.84億元，同比增長(zhǎng)77.0%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn)。

……

“自貿(mào)港政策效應(yīng)有力支撐，發(fā)展活力持續(xù)彰顯，是2021年海南GDP數(shù)據(jù)亮眼的重要原因之一。”省統(tǒng)計(jì)局核算處負(fù)責(zé)人解讀道。

2021年，通過(guò)高效完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、抓好重大風(fēng)險(xiǎn)防控、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等，海南加快推動(dòng)貿(mào)易、投資、財(cái)稅金融、航運(yùn)航空、數(shù)據(jù)流動(dòng)等自貿(mào)港各項(xiàng)政策落地實(shí)施，將政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

貿(mào)易投資更加自由便利，全省經(jīng)濟(jì)外向度提升7.1個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)16.2%，新設(shè)立外商投資企業(yè)增長(zhǎng)92.6%，離不開(kāi)國(guó)際投資“單一窗口”制度創(chuàng)新的助推。

運(yùn)輸來(lái)往更加自由便利，“中國(guó)洋浦港”船籍港登記國(guó)際船舶達(dá)30艘，海南全省登記國(guó)際船舶總噸位達(dá)550萬(wàn)，躍居全國(guó)前三，少不了境外船舶移籍和登記“一事通辦”制度創(chuàng)新的護(hù)航。

促政策落地、促制度創(chuàng)新，海南堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為“硬”抓手，對(duì)標(biāo)最高水平開(kāi)放形態(tài)，聚焦重點(diǎn)方向、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展制度創(chuàng)新，為自貿(mào)港建設(shè)匯聚強(qiáng)大動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁活力。

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