網(wǎng)友“船長”：《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》第五條規(guī)定，市地級以上紀委可以探索執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查部門分設(shè)，執(zhí)紀監(jiān)督部門負責聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督，執(zhí)紀審查部門負責對違紀行為進行初步核實和立案審查。具體怎么要求，目的是什么？

　　中央紀委研究室：防止監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)力濫用，紀檢機關(guān)除加強管理監(jiān)督外，還應(yīng)當進行組織和制度創(chuàng)新，形成各環(huán)節(jié)間相互制衡的權(quán)力機構(gòu)。過去，紀檢監(jiān)察室既有對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督權(quán)，還有發(fā)現(xiàn)問題線索后的立案審查權(quán)、立案后的調(diào)查取證權(quán)，集多種權(quán)力于一身。權(quán)力越大，風險就越大。針對這個問題，規(guī)則明確了改革的構(gòu)想和方向，對案件監(jiān)督管理部門、執(zhí)紀監(jiān)督部門、執(zhí)紀審查部門、案件審理部門職能作出明確規(guī)定，形成機構(gòu)內(nèi)部職能、職責的制衡。下一步，市地級以上紀委可以探索把日常執(zhí)紀監(jiān)督職能分離出來，成立專門的執(zhí)紀監(jiān)督部門，執(zhí)紀審查部門負責初步核實和立案審查，不固定聯(lián)系某一地區(qū)和部門，避免長期接觸帶來利益瓜葛。案件監(jiān)督管理部門負責對監(jiān)督執(zhí)紀工作全過程進行監(jiān)督管理。案件審理部門作為最后一環(huán)，要充分發(fā)揮把關(guān)作用，對審查的結(jié)論進行認真審核、充分監(jiān)督。監(jiān)督執(zhí)紀每個環(huán)節(jié)、每個部門各司其職，形成既相互協(xié)調(diào)又相互制約的工作機制。

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