中國財政部有關負責人23日就查處部分市縣政府和金融機構違法違規(guī)舉債擔保問題答記者問。他強調(diào)，依法加強地方政府債務監(jiān)督，堅決制止違法違規(guī)舉債擔保行為。

　　這位負責人指出，地方政府債務管理事關區(qū)域性系統(tǒng)性風險防范，事關總體國家安全。《中華人民共和國預算法》規(guī)定，地方政府舉借債務一律通過發(fā)行地方政府債券方式籌措，除此以外地方政府及其所屬部門不得以任何方式舉借債務；除法律另有規(guī)定外，地方政府及其所屬部門不得為任何單位和個人的債務以任何方式提供擔保?！秶鴦赵宏P于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)〔2014〕43號)要求，金融機構等不得違法違規(guī)向地方政府提供融資，不得要求地方政府違法違規(guī)提供擔保。

　　但個別市縣政府仍存在違法違規(guī)舉債擔保行為，一些金融機構仍違法違規(guī)向地方政府提供融資或要求地方政府出具擔保承諾。負責人強調(diào)，任何人都不得凌駕于國家法律之上。現(xiàn)行法律和規(guī)章制度已對違法違規(guī)舉債擔保行為的處理作出明確規(guī)定。

　　他表示，相關地區(qū)省(區(qū)、市)委省(區(qū)、市)政府、中央部門高度重視財政部反饋的部分市縣政府、金融機構違法違規(guī)舉債擔保問題，目前正抓緊組織部署核實情況，待核實后嚴格依法處理和問責。

　　這位負責人介紹，下一步，財政部將把防范風險放到更加重要位置，在充分發(fā)揮政府規(guī)范舉債積極作用的同時，依法堅決制止違法違規(guī)舉債擔保行為，嚴控地方政府債務風險。

　　——嚴格執(zhí)行預算法和國務院文件要求，強化地方政府債務限額管理、預算管理，依法設定地方政府舉債規(guī)模的“天花板”，規(guī)范政府債務收支管理，自覺接受監(jiān)督。

　　——依法界定地方政府債務邊界，指導省級政府妥善化解融資平臺公司等其他債務風險，明確政府和企業(yè)的責任，切實做到誰借誰還、風險自擔。

　　——加強跨部門聯(lián)合監(jiān)管，防范地方政府變相舉債和違法擔保，引導金融機構提高風險管理水平、依法合規(guī)提供融資，規(guī)范金融創(chuàng)新行為，避免金融風險與財政風險交叉?zhèn)魅尽?/p>

　　——依法查處違法違規(guī)行為，繼續(xù)將強化執(zhí)法問責作為加強地方政府債務監(jiān)督的重要抓手，開展專項核查，對違法違規(guī)舉債擔保行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，一律依法問責到人，堅決遏制違法違規(guī)舉債擔保行為蔓延。(完)

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