近來(lái)，“黑車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)再次成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。連日來(lái)，記者在海口暗訪發(fā)現(xiàn)，在秀英、機(jī)場(chǎng)、汽車(chē)站等地依然有“黑車(chē)”存在。部分路段“黑車(chē)”猖獗，運(yùn)作手法隱秘，甚至與非法售票點(diǎn)形成利益鏈。(3月17日《海南日?qǐng)?bào)》)

　　全國(guó)兩會(huì)期間，隨著“黑車(chē)”話題的持續(xù)升溫，“黑車(chē)”再次陷入風(fēng)口浪尖。與正規(guī)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛相比，“黑車(chē)”無(wú)須注冊(cè)登記、不用交稅，年檢和強(qiáng)險(xiǎn)都靠自覺(jué)，其安全性差，責(zé)任主體不清，責(zé)任償付能力有限等等，“黑車(chē)”的危害無(wú)異于一鍋粥里的老鼠屎，其低成本的運(yùn)營(yíng)擾亂的是整個(gè)汽車(chē)營(yíng)運(yùn)的市場(chǎng)秩序，危害的更是廣大乘客的安全及利益。

　　治理“黑車(chē)”，勢(shì)在必行。然而，這些看見(jiàn)候車(chē)的人就會(huì)迎上去主動(dòng)搭訕的“熱情陌生人”，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)卻總是看不見(jiàn)、抓不著。即便監(jiān)管部門(mén)發(fā)力嚴(yán)打，也是見(jiàn)好就收，運(yùn)動(dòng)式的治理，其效果自然也就是一陣風(fēng)。嚴(yán)打后續(xù)乏力，監(jiān)管如同摸瞎，更談不上長(zhǎng)效機(jī)制，如此治理，自然無(wú)解。更何況對(duì)“貓”而言，抓的只是政績(jī)，對(duì)于“鼠”而言，被抓的卻是成本低、利潤(rùn)大飯碗，養(yǎng)尊處優(yōu)的“貓”去捉疲于奔命的“鼠”，自然無(wú)策。

　　筆者認(rèn)為，打擊“黑車(chē)”不如治理“白車(chē)”。一些乘客明知“黑車(chē)”危，偏向“黑車(chē)”行，其緣由就在于公共交通資源配置不足，給“黑車(chē)”生存留下了巨大的市場(chǎng)空間。如公共交通高峰時(shí)段運(yùn)力不足，營(yíng)運(yùn)時(shí)間短，線路設(shè)置不合理等等，難以滿足乘客的實(shí)際需求等等，最終導(dǎo)致“黑車(chē)”驅(qū)逐“白車(chē)”。除了要大力發(fā)展公共交通，增加資源供給，更要改革不合理的管理機(jī)制，如進(jìn)一步放開(kāi)出租車(chē)營(yíng)運(yùn)許可，允許一批“黑車(chē)”“洗白”;放開(kāi)出租車(chē)總量控制，讓市場(chǎng)需求來(lái)決定出租車(chē)數(shù)量等等。除此，更要強(qiáng)化對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的規(guī)范管理，嚴(yán)厲打擊拒載、挑客、不打表、加塞客等比“黑車(chē)”還黑的惡劣行為。

　　只有公共交通發(fā)展進(jìn)一步，“黑車(chē)”猖獗氣焰才會(huì)弱一分。只有變堵為疏，進(jìn)一步放寬汽車(chē)營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)功能和優(yōu)勝劣汰的功能，才能“斬草又除根”，讓“黑車(chē)”失去市場(chǎng)，失去存在的土壤。所以，治理“黑車(chē)”，不妨從治理合法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛開(kāi)始。

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