紀念海南建省辦經濟特區(qū)25周年座談會25日在海口舉行。與會的多位官員、學者、專家對海南今后的改革開放紛紛建言獻策。

　　國家旅游局財務規(guī)劃司司長吳文學表示，25年來，海南誕生于改革開放，發(fā)展于改革開放，也壯大于改革開放。改革開放是發(fā)展海南的關鍵一招。

　　經過25年創(chuàng)業(yè)，海南經濟、社會快速發(fā)展，全省生產總值和人均生產總值按可比價計算分別增長14.4倍和9.8倍，地方公共財政收入增長137倍，城鄉(xiāng)居民收入分別增長20.2倍和13.8倍。

　　然而，海南發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn)。國家發(fā)改委宏觀經濟研究院常務副院長王一鳴坦言，海南是沿海省份區(qū)位、西部省份基礎，人均GDP不到全國水平，基礎依然薄弱；受島嶼經濟和人力資源瓶頸的制約；面對“追趕”與“轉型”雙重壓力；開放水平尚低，政府管理和市場監(jiān)管能力滯后，體制機制不適應國際旅游島建設要求。

　　王一鳴認為，海南應追求升級版的更高質量的經濟增長，更法制化的經濟環(huán)境，更開放的市場經濟和更優(yōu)美的生態(tài)等。

　　吳文學認為，海南應依托巨大的國內旅游市場和改革空間，在完善離島免稅政策、建立旅游資本市場、開展旅游發(fā)展基金改革和質保金增值試點、旅游企業(yè)重組、導游體制改革試點等方面大膽探索，先行先試，使改革開放成為海南國際旅游島建設的最大動力和最好紅利。

　　20多年前，臺灣發(fā)展之鑒促推海南建省辦經濟特區(qū)。國家發(fā)改委宏觀經濟研究院常修澤教授建議，海南應探索兩岸的旅游合作，此外，瓊臺還可加強海洋、金融、農業(yè)等領域的合作。

　　中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，隨著人口城鎮(zhèn)化帶來中等收入群體規(guī)模的快速增長，全國對海南消費需求呈剛性增長趨勢的大局已定。國際旅游島建設重在新型城鎮(zhèn)化，可在全國率先走出一條環(huán)境保護與經濟發(fā)展相結合的綠色崛起新路子。

　　國家海洋局南海分局局長成純發(fā)表示，作為中國的南大門，海南背靠粵港澳深珠形成的華南經濟圈外緣要地，面向東南亞，處于中國-東盟自由貿易區(qū)的地理中心位置，海上交通十分便利，這為海南的區(qū)位開放提供了優(yōu)越的條件。

　　中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱則提出，海南要有“雙島戰(zhàn)略”機制，即國際旅游島、自由貿易島。按照“雙島戰(zhàn)略”思路推進行政體制改革。

　　中國社會科學院院長王偉光表示，中國社科院愿與海南進一步溝通合作，為海南建設和發(fā)展提供應有的人才和智力支持。(記者付美斌)