“和原來相比，現(xiàn)在的通關(guān)時間大概縮短了70%！”說起進口原料的通關(guān)效率，海南澳斯卡國際糧油有限公司（以下簡稱澳斯卡糧油）董事長張慧頻頻點贊。近日，一艘裝載著4.8萬噸大豆的巨輪停靠在國投洋浦港碼頭，很快，這批大豆從船上卸下后被裝進貨車，一路暢通地通過智能卡口，駛?cè)氚乃箍Z油的廠房中。

澳斯卡糧油是全國最大的菜籽油加工基地之一，每小時有100噸菜籽油從生產(chǎn)線走向市場，對這家企業(yè)而言，原料進關(guān)和產(chǎn)品出區(qū)效率至關(guān)重要。為了讓通關(guān)更快速，海口海關(guān)所屬洋浦海關(guān)創(chuàng)新采取“三同三溯”監(jiān)管新模式，將洋浦保稅港區(qū)內(nèi)同一企業(yè)、同一批原料、同一生產(chǎn)線上生產(chǎn)的產(chǎn)品作為監(jiān)管單元，海關(guān)實施專項風險監(jiān)測，風險監(jiān)測結(jié)果作為該批產(chǎn)品出區(qū)內(nèi)銷時指令執(zhí)行的依據(jù)，符合要求的產(chǎn)品可實行“即報即放”。

“我們通過企業(yè)和產(chǎn)品清單備案，嚴格審核產(chǎn)品準入情況和進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊資質(zhì)，確保來源可靠。”洋浦海關(guān)屬地查驗處副處長邢其鄉(xiāng)介紹，該模式有效破解了“一線入境”“二線出區(qū)”環(huán)節(jié)檢測時間長的問題，節(jié)省了企業(yè)庫存和資金占用成本，使產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈更加靈敏、高效、可預(yù)測。

除了“三同三溯”，徑予放行模式也為通關(guān)提速?！霸诤ｊP(guān)指導(dǎo)下，我們進口的3558噸方解石采用徑予放行模式，申報內(nèi)容比傳統(tǒng)報關(guān)單少了70余項，提交后幾分鐘就完成審核，通關(guān)效率大幅提升。”海南金海漿紙業(yè)有限公司有關(guān)負責人介紹。

在洋浦港口岸集裝箱集中查驗場地，工作人員有序轉(zhuǎn)運集裝箱。記者 陳元才 通訊員 舒翔 匡林夕 攝

據(jù)了解，一般進口報關(guān)單需要申報105項數(shù)據(jù)，徑予放行貨物可簡化申報項目到33項，企業(yè)僅填報必要的貨物信息，大幅壓縮申報項目。同時，徑予放行貨物因不涉檢、不涉證、不涉稅，風險較低，能夠?qū)崿F(xiàn)快速放行，通關(guān)效率進一步提升。

“封關(guān)后，‘零關(guān)稅’貨物進口貨值持續(xù)攀升，主要涉及石化原輔料、礦石、化工原材料等?！毖笃趾ｊP(guān)綜合業(yè)務(wù)處綜合業(yè)務(wù)二科科長符貞坤介紹，洋浦海關(guān)依托智慧監(jiān)管模式，對符合條件的貨物實施徑予放行，推行“分批出島、集中申報”模式，智能設(shè)備與人工核驗高效銜接，充分展現(xiàn)“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”的監(jiān)管效能。

貨輪鳴笛靠泊，橋吊不停起落，卡車往來穿梭，封關(guān)后的洋浦港較以往更顯繁忙。

作為“一線放開”的主通道，一系列通關(guān)便利化措施在這里實現(xiàn)“系統(tǒng)性突破”：“三同三溯”監(jiān)管模式在食品油料領(lǐng)域落地、原油“三定”政策（定企業(yè)、定品種、定數(shù)量）和“零關(guān)稅”政策疊加，國際航行船舶手續(xù)“不見面審批”和“7×24小時”服務(wù)全面推行，船舶通關(guān)效率顯著提升。同時，整體通關(guān)效率顯著提高，洋浦邊檢站推行“一港一策”“一船一策”定制化服務(wù)，推出一次性辦結(jié)入出境手續(xù)、線上申報等7項便民利企舉措，開設(shè)大宗商品、鮮活產(chǎn)品快捷通道，聯(lián)合海關(guān)、公安出入境推行“證件聯(lián)辦、同場查驗”一站式服務(wù)，平均縮短手續(xù)辦理時間30分鐘，簡化錨地加注船舶檢查手續(xù)后，單船平均節(jié)省通關(guān)時間6小時、成本約6萬元。

據(jù)統(tǒng)計，封關(guān)以來，洋浦口岸出入境（港）船舶460余艘次、人員8100余人次，同比分別增長35.6%、28%，“大進大出”“快進快出”的特點日益明顯。

軟件不斷提升的同時，洋浦港的硬件也在持續(xù)完善。1月13日，國投洋浦港專業(yè)化糧油碼頭項目啟動鋼管樁試樁施工，標志著海南省唯一的專業(yè)化糧油碼頭正式進入實質(zhì)性建設(shè)階段。項目建成后將填補洋浦港5萬噸級以上糧油船舶靠泊能力空白，為海南自貿(mào)港臨港產(chǎn)業(yè)升級注入新活力。2025年，洋浦區(qū)域國際集裝箱樞紐港擴建工程（一階段）全面建成投用，1188米岸線實現(xiàn)連片作業(yè)，至此碼頭整體作業(yè)岸線達1970米，年通過能力提升至500萬標箱，可滿足全球最大2.4萬箱位集裝箱船通航靠泊需求。