東方市持續(xù)推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展

鐵腕掃黑除惡 共建平安東方

近日，東方市檢察院聯(lián)合天安派出所到天安鄉(xiāng)政府設(shè)點(diǎn)開(kāi)展掃黑除惡宣傳。 東方市掃黑辦供圖

近日，東方市組織200余名警力，對(duì)以王昌忠、黃彪為首的“漁霸”組織成員進(jìn)行集中收網(wǎng)，共抓獲團(tuán)伙成員36人，批捕32人，徹底鏟除盤(pán)踞本地26年的犯罪勢(shì)力，破獲了全省首例漁霸案件，群眾紛紛叫好、拍手稱(chēng)快。

自掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，東方市委、市政府精心組織、精細(xì)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，社會(huì)治安形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)，基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，全市上下正全力拼發(fā)展，努力為海南自貿(mào)港建設(shè)扛起更大的東方責(zé)任、作出更多的東方貢獻(xiàn)。

東方市委書(shū)記田麗霞表示，東方各級(jí)各部門(mén)將以高度的政治擔(dān)當(dāng)履職盡責(zé)，以堅(jiān)定的為民情懷動(dòng)真碰硬，持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決完成“六清”任務(wù)，深入謀劃“六建”工作，確保高質(zhì)量打贏掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)收官戰(zhàn)，為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的國(guó)際濱海公園城市提供堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。

打擊有力

打掉17個(gè)涉黑涉惡犯罪組織

掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)對(duì)推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)具有十分重要的意義。東方市堅(jiān)持以上率下，市委書(shū)記帶頭抓掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，不斷壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)的責(zé)任。

田麗霞要求，各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)扛起政治責(zé)任，以“三個(gè)清零”“六個(gè)跟進(jìn)”為抓手，采取超常規(guī)措施，迅速掀起強(qiáng)大攻勢(shì)，奮力奪取掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)全面勝利。

全省掃黑除惡清零攻堅(jiān)戰(zhàn)役打響后，東方市列出清單，掛圖作戰(zhàn)，共辦結(jié)省級(jí)重點(diǎn)清零線索5條，移送起訴黑惡積案1件12人，全面完成重點(diǎn)線索、黑惡積案、目標(biāo)逃犯“三個(gè)清零”任務(wù)。同時(shí)，東方市還自我加壓，對(duì)案件線索進(jìn)行認(rèn)真排查，共辦結(jié)中央線索243條，省級(jí)線索137條，市級(jí)線索384條，打掉涉黑涉惡犯罪組織17個(gè)，破獲團(tuán)伙案件129起，抓獲團(tuán)伙成員242名。

以王昌忠、黃彪為首的“漁霸”，在今年的清零攻堅(jiān)戰(zhàn)役中被成功打掉。

“針對(duì)該團(tuán)伙經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)成功‘洗白’的問(wèn)題，今年我們繼續(xù)緊盯，組建了更強(qiáng)有力的專(zhuān)班，重新梳理線索、案件，全面開(kāi)展實(shí)質(zhì)性偵查?！?東方市委副書(shū)記、政法委書(shū)記韓運(yùn)發(fā)說(shuō)，查實(shí)以王昌忠、黃彪為首的“漁霸”犯罪事實(shí)后，目前已經(jīng)批捕了32個(gè)人，查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)產(chǎn)6000萬(wàn)余元。

此外，東方市還堅(jiān)持同向發(fā)力，不斷加大打傘破網(wǎng)、審查起訴、審理判決、第二戰(zhàn)場(chǎng)、行業(yè)治理、黑財(cái)處置“六個(gè)跟進(jìn)”力度。

“打傘破網(wǎng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不斷深化。東方采取會(huì)商協(xié)辦、內(nèi)部清理、責(zé)任倒查等措施，對(duì)“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”一查到底，確保“官傘”“警傘”“庸傘”一網(wǎng)打盡。截至目前，對(duì)黨員干部涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”及失職失責(zé)問(wèn)題立案56件67人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分45人，誡勉談話7人，移送司法機(jī)關(guān)7人。

“打財(cái)斷血”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)也不斷強(qiáng)化。東方采取涉案房產(chǎn)、車(chē)輛、資金、貴重財(cái)物、公司股權(quán)、有價(jià)證券“六必查”措施，全面徹查“顯性”黑財(cái)，深挖“隱性”黑財(cái)，徹底摧毀黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，共計(jì)查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)約1億元。

海南日?qǐng)?bào)記者了解到，截至目前，東方市共打掉涉黑涉惡犯罪組織17個(gè)，其中黑社會(huì)性質(zhì)組織1個(gè)、涉惡集團(tuán)6個(gè)、涉惡團(tuán)伙10個(gè)；破獲團(tuán)伙案件129起，抓獲團(tuán)伙成員242人。偵辦涉黑涉惡9類(lèi)案件85起，抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人450名（含在逃人員83名）。

震懾有效

社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)

以打開(kāi)路、重拳出擊，持續(xù)保持掃黑除惡高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，對(duì)各種違法違規(guī)行為起到強(qiáng)有力的震懾效果。今年1月至10月，東方市共接各類(lèi)警情6814起，同比下降7.1%，其中刑事警情下降15.7%，治安警情下降14.2%，交通事故警情下降24.5%；打架斗毆警情下降1.2%；“兩搶”警情下降63.8%。

“去年到這個(gè)時(shí)間，我們東方有6起命案，今年到現(xiàn)在一起都沒(méi)有。” 東方市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，老百姓的安全感、滿(mǎn)意度明顯提高。

東方曾經(jīng)是全國(guó)電信詐騙重點(diǎn)地區(qū)之一。為此，東方先后組織4次大規(guī)模的“摘帽”和2次“藍(lán)天”集中收網(wǎng)行動(dòng)，共偵破電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件503起，打掉犯罪團(tuán)伙54個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人840名，追繳贓款865萬(wàn)余元。通過(guò)一系列打擊治理行動(dòng)，東方的游戲幣詐騙案件由2017年的日均發(fā)案率4至5起下降到2018年的0.78起、2019年的0.66起。截至目前，日均發(fā)案率已降至0.15起。

此外，東方還持續(xù)開(kāi)展打擊涉黃涉賭違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。共打掉各類(lèi)賭場(chǎng)暗場(chǎng)（含私彩暗場(chǎng)）831個(gè)，偵辦賭博刑事案件43起，刑拘96人，辦理賭博行政案件831起，抓獲違法人員1836名。共偵辦涉黃刑事案件10起，刑拘48人，辦理涉黃行政案件63起，抓獲違法人員252名，取締各類(lèi)涉黃窩點(diǎn)63處。

“現(xiàn)在‘黑’被打掉了，‘黃’也沒(méi)有了，以前車(chē)一停，車(chē)上插滿(mǎn)名片……”向社會(huì)公開(kāi)了自己電話號(hào)碼的韓運(yùn)發(fā)，11月底接到了一位陌生市民發(fā)來(lái)的短信，點(diǎn)贊當(dāng)前東方的社會(huì)治安環(huán)境。

正是這一系列與普通群眾日常生活息息相關(guān)的違法犯罪行為被震懾住了后，才有了普通市民發(fā)短信表?yè)P(yáng)東方社會(huì)治安環(huán)境的舉動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了從舉報(bào)到點(diǎn)贊的轉(zhuǎn)變。

與此同時(shí)，東方還積極開(kāi)展形式多樣的掃黑宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的掃黑除惡氛圍。組織5個(gè)宣講團(tuán)共38人，以5種方言，深入村（居）開(kāi)展下鄉(xiāng)宣講活動(dòng)46場(chǎng)，并開(kāi)設(shè)《東方政法專(zhuān)欄》節(jié)目，目前已制作播出了18期，聚焦掃黑除惡、平安建設(shè)等工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，贏得人民群眾的點(diǎn)贊和支持。截至目前，東方共計(jì)組織開(kāi)展各類(lèi)掃黑除惡宣講活動(dòng)184場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料70余萬(wàn)份，制作掃黑除惡標(biāo)語(yǔ)和道旗5000多幅、懸掛橫幅14000多條，設(shè)立大型廣告牌約3500個(gè)。

治理有為

行業(yè)治亂持續(xù)發(fā)力強(qiáng)監(jiān)管

“在長(zhǎng)效常治上，我們以深入開(kāi)展‘六清’行動(dòng)為抓手，堅(jiān)持‘打、防、管、控、建、治’的工作思路，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化，確保收官之年專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得全勝?！表n運(yùn)發(fā)說(shuō)，東方將按照黨中央和省委關(guān)于掃黑除惡工作的部署要求，完善組織機(jī)構(gòu)，保障人員經(jīng)費(fèi)，綜合發(fā)力，確保掃黑除惡工作實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效常治。

海南日?qǐng)?bào)記者了解到，目前東方市針對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域在專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)暴露出的共性、關(guān)鍵性問(wèn)題，制定并印發(fā)了《開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域十大突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)方案》，深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題綜合整治工作。同時(shí)，結(jié)合各單位工作職能，制定并印發(fā)了《行業(yè)漏洞監(jiān)管工作制度》《行業(yè)亂象整治工作制度》《打擊整治非法采砂工作制度》等，梳理細(xì)化并補(bǔ)充完善各單位相關(guān)工作制度共計(jì)54項(xiàng)，不斷在制度建設(shè)上補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。同時(shí)強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，共計(jì)發(fā)出“三書(shū)一函”86份，其中，監(jiān)察意見(jiàn)書(shū)3份，檢察建議書(shū)53份，司法建議書(shū)4份，公安提示函26份。

在制度的引領(lǐng)下，東方市在行業(yè)治亂上持續(xù)發(fā)力，合力整治了資源環(huán)保、交通運(yùn)輸、工程建設(shè)等行業(yè)亂象，有效規(guī)范各行業(yè)秩序，行業(yè)監(jiān)管逐步加強(qiáng)。截至目前，共查扣各類(lèi)非法采砂車(chē)輛661輛，行政拘留478人；查處出租車(chē)、班線車(chē)、非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、危貨車(chē)等違法行為共365起，罰款155.86萬(wàn)元；對(duì)市場(chǎng)領(lǐng)域違規(guī)違法行為立案222起，罰款180萬(wàn)余元，取締黑網(wǎng)吧31家；對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展“兩違”整治，整體拆除違建1977宗，建筑面積42.16萬(wàn)平方米。

此外，為夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)，東方市以在任“兩委”干部、黨員等為主要排查對(duì)象，對(duì)基層“兩委”干部等開(kāi)展4輪專(zhuān)項(xiàng)排查，全面完成在任的1584名村（社區(qū)）“兩委”干部排查工作。清理受過(guò)刑事處罰等“兩委”干部27名；整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織62個(gè)，完成整頓黨組織40個(gè)。