世界貿(mào)易組織11日推翻一個(gè)爭(zhēng)端解決專家組的裁決,支持韓國(guó)在日本福島核電站輻射泄漏事故后對(duì)日本水產(chǎn)品施加的進(jìn)口禁令和檢測(cè)要求。
這一逆轉(zhuǎn)獲韓國(guó)政府“點(diǎn)贊”,日本政府和民眾感到失望。
【逆轉(zhuǎn)】
世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)11日在瑞士日內(nèi)瓦總部宣布,韓國(guó)政府針對(duì)日本水產(chǎn)品的舉措并非不公平的貿(mào)易限制,不構(gòu)成貿(mào)易歧視,只是沒(méi)有向日本政府充分提供水產(chǎn)品進(jìn)口禁令舉措相關(guān)信息。
世貿(mào)組織一個(gè)爭(zhēng)端解決專家組去年2月裁決,韓國(guó)在福島核電站事故后對(duì)日本水產(chǎn)品施加進(jìn)口禁令和檢測(cè)要求違反世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則。上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)定,專家組對(duì)食品安全條例“理解和應(yīng)用有誤”,沒(méi)有注意日本水產(chǎn)品輻射污染量的具體情況和韓國(guó)消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)受到的保護(hù)。
世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)的決定相當(dāng)于法院二審?fù)品粚徟袥Q。韓聯(lián)社報(bào)道,這是“終審”裁決。這次韓日貿(mào)易爭(zhēng)端以韓方“意外勝訴”告終。
日本東北部2011年3月遭遇9.0級(jí)地震和海嘯,福島第一核電站嚴(yán)重受損,放射物質(zhì)泄漏。韓國(guó)迅速禁止進(jìn)口福島及其周邊縣部分水產(chǎn)品,2013年把禁令擴(kuò)展至福島等8個(gè)縣的所有水產(chǎn)品。對(duì)日本其他地區(qū)水產(chǎn)品,即便檢出極小劑量放射物,韓國(guó)方面也要求日方接受額外輻射檢測(cè)。
日本2015年向世貿(mào)組織申訴,宣稱日本水產(chǎn)品輻射水平在安全范圍內(nèi)。
【嚴(yán)防】
韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部12日在一份聲明中說(shuō):“政府竭力奉行民眾健康和安全優(yōu)先的原則……高度贊賞世貿(mào)組織的決定?!?/p>
聲明說(shuō),韓方將遵照裁決,維持對(duì)日本水產(chǎn)品的現(xiàn)有進(jìn)口禁令。一旦發(fā)現(xiàn)水產(chǎn)品含有微量放射性物質(zhì),所有日本水產(chǎn)品企業(yè)必須出具安全證書(shū)。韓聯(lián)社報(bào)道,韓國(guó)現(xiàn)階段禁止日本福島、茨城、宮城、巖手等8個(gè)縣出產(chǎn)的28種水產(chǎn)品。
海洋水產(chǎn)部說(shuō),韓國(guó)市面的進(jìn)口鱈魚(yú)和鯖魚(yú)分別改由俄羅斯和挪威供貨。一名官員告訴韓聯(lián)社記者:“過(guò)去,韓國(guó)從日本進(jìn)口的鱈魚(yú)和鯖魚(yú)量能達(dá)到2萬(wàn)至4萬(wàn)噸,如今不足3000噸?!?/p>
韓聯(lián)社報(bào)道,韓國(guó)政府不希望兩國(guó)出現(xiàn)進(jìn)一步貿(mào)易爭(zhēng)端。
另一名海洋水產(chǎn)部官員說(shuō),核電站事故發(fā)生在鄰國(guó)日本,韓國(guó)“有必要更嚴(yán)格、更徹底地”審視安全水平。
【失望】
世貿(mào)組織“終審”裁決令尋求改變福島等災(zāi)區(qū)產(chǎn)品形象的日本政府頓感挫折。
內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉12日在例行記者會(huì)上說(shuō),專家組“一審”裁決已經(jīng)認(rèn)可福島等地出產(chǎn)的水產(chǎn)品“就科學(xué)而言安全”。他認(rèn)為日本沒(méi)有敗訴,“將繼續(xù)要求韓國(guó)和其他國(guó)家依照科學(xué)證據(jù),取消或放寬(對(duì)日本食品的)進(jìn)口限制”。
日本外務(wù)大臣河野太郎當(dāng)天會(huì)晤韓國(guó)駐日大使李洙勛,呼吁韓方就撤銷禁令舉行雙邊磋商。
一些漁民表達(dá)失望和悲觀。現(xiàn)年69歲的盛下干男(音譯)在巖手縣運(yùn)營(yíng)一家水產(chǎn)品加工企業(yè),認(rèn)為福島等地的產(chǎn)品難以重新獲得消費(fèi)者信賴。世貿(mào)組織裁決說(shuō)明全球“不看好”福島及其周邊地區(qū)的產(chǎn)品。
福島核電站事故發(fā)生后,全球共54個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)日本水產(chǎn)品施行進(jìn)口禁令。日本政府說(shuō),如今只剩23個(gè)國(guó)家和地區(qū)維持禁令,包括韓國(guó)。韓聯(lián)社報(bào)道,日本唯獨(dú)把韓國(guó)告上了世貿(mào)組織。(陳丹)(新華社專特稿)
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