不久前，中國與新加坡簽署《關于中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目“國際陸海貿易新通道”建設合作的諒解備忘錄》。這一互聯(lián)互通項目將之前連接中國中西部與東南亞國家的“南向通道”更名為“國際陸海貿易新通道”，有關分析認為，這表明項目更加務實和多元。

　　“新通道逐漸繁忙，還有向西的中歐班列（重慶）、向東的‘渝甬’‘渝滬’海鐵聯(lián)運班列、向北直通俄羅斯的‘渝滿俄’班列……”重慶市商務委主任張智奎說，“以前，很多人認為重慶地處內陸，很難開放發(fā)展。但現在換個角度看，山城具有承東啟西、溝通南北、通江達海的獨特優(yōu)勢。我們闖出一條條對外開放的大通道，努力建成內陸國際物流樞紐和內陸口岸高地?！?/p>

　　以開放促改革、促發(fā)展，今年1至10月，重慶實現外貿進出口4245.4億元，增長17.2%，比全國高5.9個百分點。

　　開創(chuàng)大通道，破解交通物流的“痛點”

　　大山大水，曾是重慶開放路上難以跨越的阻礙；交通物流，是重慶對外開放的一大痛點。

　　“重慶的筆記本電腦產業(yè)規(guī)模越來越大，歐洲是這類產品最大的出口市場。而重慶和歐洲相隔太遠?！睆堉强f，能不能打通一條快速通達歐洲的物流通道呢？

　　經多方協(xié)調，沿線6國海關達成渝新歐自由貿易海關協(xié)議，形成了沿線海關信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助的“三互”大通關模式；協(xié)調開行了定點、定線、定車次、定時、定價的“五定”班列，運行時間從最初的單程25天逐漸減少到現在的13天左右。

　　從重慶到歐洲，在古絲綢之路的軌跡上，一條新的鐵路貨運通道逐漸成形。目前，中歐班列（重慶）累計開行超過2000列，逐步成為亞歐之間重要的國際物流陸路運輸骨干。

　　在重慶，開放的通道建設并未就此止步。一條條新的商路從無到有，被“創(chuàng)”出來、“闖”出來。泰國的活蝦、越南的水果、歐洲的奶制品、韓國的化妝品，或沿長江，或乘火車，或選空運，如今都能迅速便捷地抵達這個曾經閉塞的西部山城。

　　在“陸海新通道”建設提出不久，重慶就積極與廣西、貴州、甘肅等省份協(xié)作，跨境公路運輸、鐵海聯(lián)運和國際鐵路聯(lián)運相繼開通并實現常態(tài)化運行。截至10月31日，“渝黔桂新”鐵海聯(lián)運班列已開行419班；國際鐵路聯(lián)運（重慶—越南河內）班列已開行25班；重慶—東盟跨境公路班車發(fā)車已有510次……

　　“這條新通道，比江海聯(lián)運能節(jié)約一半時間。”重慶對外經貿（集團）有限公司董事長喻楊說，“貨物從阿聯(lián)酋迪拜的港口出發(fā)，穿越馬六甲海峽，一個月后抵達廣西欽州港，就能經鐵路快速抵達重慶了。”

　　布局大產業(yè)，不做開放路上的“過道”

　　“我們也有過擔心，開放通道有了，但重慶會不會成為單純的‘過道’？”張智奎說，“重慶的實踐證明，有了通道，還得用好通道，發(fā)展產業(yè)是關鍵。”

　　于是，重慶蹚出了一條發(fā)展加工貿易的新路子。

　　一方面，延伸產業(yè)鏈，實現產品原材料本地化生產，創(chuàng)新開展離岸金融結算試點。以此，重慶改變“微笑曲線”兩頭在外的傳統(tǒng)模式，除了引進中間附加值較低的制造環(huán)節(jié)，附加值較高的設計和銷售環(huán)節(jié)也都引進來。另一方面，發(fā)展產業(yè)集群，形成零部件、原材料、整機上中下游產業(yè)鏈集群，同類項產品、同類企業(yè)集群和物流運輸、銷售結算等生產性服務業(yè)集群三大集群。

　　在重慶兩江新區(qū)，千億級高端顯示面板產業(yè)集群的從無到有，便是一個生動的案例。

　　“最初，兩江新區(qū)引來了筆記本代工企業(yè)的總裝生產線，我們考察發(fā)現，能不能進一步延伸產業(yè)鏈，把關鍵零部件、原材料等環(huán)節(jié)也留在重慶呢？”重慶兩江新區(qū)相關負責人介紹說，通過集群發(fā)展、產業(yè)鏈整合的方式，有了深圳萊寶高科，有了京東方，有了今天的重慶千億級高端顯示面板集群。

　　在整個加工貿易領域，重慶成為全球重要的電子信息產業(yè)基地。2017年，重慶筆電產量超過6000萬臺，占全球40%左右；手機產量2.58億臺，名列全球第二。

　　形成大環(huán)境，共享這列發(fā)展的“快車”

　　把握開放契機，許多新商業(yè)模式在重慶不斷涌現。

　　重慶西永保稅區(qū)有個大倉庫，掛著重慶渝歐跨境電子商務有限公司的牌子。這一倉庫的設立，將許多重慶人跨境電商購物送貨上門的時間，從30天減少到兩天?！耙郧?，我們就是代購?，F在，我們拿到國外好幾個大品牌的代理權，在國內27個省份開設了1500家跨境電商門店?！惫径麻L魏芯說。

　　開放的浪潮，也同樣帶動了重慶傳統(tǒng)產業(yè)的轉型發(fā)展。

　　重慶潼南區(qū)是個農業(yè)大區(qū)。10萬果農種檸檬，如何賣上好價錢？重慶市通過建設特色產品“走出去”幫扶平臺，為潼南檸檬產業(yè)提供塑造品牌、建設渠道、出口認證、市場推廣、金融服務等服務，品牌效應加快形成，建成國家級外貿轉型升級基地。10月11日，30家采購企業(yè)與潼南檸檬經營主體簽訂購銷合同，其中外貿訂單就達到8.67億元。

　　而通過渝貿通外貿綜合服務平臺，1720家重慶中小微外貿企業(yè)得到“走出去”一站式解決方案，把“重慶造”賣到了世界各地。

　　“從沒想過，一家重慶的民企，現在能到越南、印度和烏茲別克斯坦建工廠?！敝貞c祥飛實業(yè)（集團）有限公司董事長周永忠介紹，重慶的絲綢設計和產品，在印度、尼泊爾、孟加拉國等主要傳統(tǒng)絲綢消費國已是名牌。

　　重慶自貿試驗區(qū)設立一年多，為重慶開放再次加速。截至今年10月，自貿試驗區(qū)新增企業(yè)注冊超2萬戶，注冊資本總額1725億元。

　　《 人民日報 》（ 2018年11月28日 10 版）