在國新辦今天舉行的國務院政策例行吹風會上，人社部副部長張義珍表示，即將出臺的《關(guān)于進一步推進支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》（以下簡稱《意見》），將一次性的創(chuàng)業(yè)補貼試點政策拓展到首次創(chuàng)業(yè)、正常經(jīng)營一年以上的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。

　　近年來，農(nóng)民工返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)主體有明顯的增加，創(chuàng)業(yè)范圍不僅僅是農(nóng)業(yè)，還覆蓋了二三產(chǎn)業(yè)。張義珍表示，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應日益凸顯，“我們調(diào)查了解到，平均每名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者大概能帶動4人左右新增就業(yè)。人社部對2000個村進行監(jiān)測，看到2017年第四季度返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，有10.9%的人員選擇了創(chuàng)業(yè)?！?/p>

　　張義珍介紹，《意見》將一次性的創(chuàng)業(yè)補貼試點政策拓展到首次創(chuàng)業(yè)、正常經(jīng)營一年以上的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工；允許地方對回遷或者購置生產(chǎn)設備的創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予一定補貼；將現(xiàn)有的“政府+銀行+保險”的創(chuàng)新融資模式推廣到返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)；將服務返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入到畢業(yè)生基層服務項目的內(nèi)容。

　　張義珍表示，將針對培訓、服務和人才支撐不足，提出五項行動（返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓專項行動、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人培養(yǎng)計劃、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務能力提升行動、育才強企計劃和引才回鄉(xiāng)工程）；針對創(chuàng)業(yè)者缺信用、缺擔保等問題，建立兩項機制（信息共享機制和信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)推薦免擔保機制）。

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