中新網(wǎng)1月9日電據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站消息，近日，發(fā)改委在價(jià)監(jiān)局新設(shè)立公平競(jìng)爭(zhēng)審查處，將進(jìn)一步強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查和反行政壟斷執(zhí)法工作，推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度全面落地。此外，發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展專項(xiàng)督查，推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度深入實(shí)施。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。(資料圖)中新網(wǎng)記者 金碩 攝

　　近日，國(guó)家發(fā)展改革委在價(jià)監(jiān)局新設(shè)立公平競(jìng)爭(zhēng)審查處，編制4人，主要職責(zé)包括：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作；組織開(kāi)展全國(guó)性督促檢查，推進(jìn)制度全面實(shí)施；研究完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查相關(guān)制度；對(duì)委內(nèi)司局開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查提供咨詢意見(jiàn)；承擔(dān)公平競(jìng)爭(zhēng)審查部際聯(lián)席會(huì)議辦公室相關(guān)工作，負(fù)責(zé)組織召開(kāi)部際聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，研究提出會(huì)議議題和需要會(huì)議協(xié)調(diào)解決的重大問(wèn)題；指導(dǎo)全國(guó)對(duì)濫用行政性權(quán)力實(shí)施價(jià)格壟斷行為的調(diào)查處理工作，依法查處、認(rèn)定和處理濫用行政性權(quán)力實(shí)施價(jià)格壟斷案件；承辦濫用行政性權(quán)力實(shí)施價(jià)格壟斷行為的舉報(bào)；領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)。

　　此外，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)監(jiān)局將進(jìn)一步強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查和反行政壟斷執(zhí)法工作，推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度全面落地，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，促進(jìn)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系建設(shè)。

　　2017年9月以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、商務(wù)部、工商總局，以公平競(jìng)爭(zhēng)審查部際聯(lián)席會(huì)議名義，赴除吉林、廣西(此前中改辦已督查)之外的其他29個(gè)省(區(qū)、市)開(kāi)展專項(xiàng)督查，了解各地制度落實(shí)情況，督促和指導(dǎo)各級(jí)政府部門(mén)做好公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。

　　此次督查共派出四個(gè)督查組，分別由國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、工商總局牽頭。國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)北京等14個(gè)省份，財(cái)政部負(fù)責(zé)上海等4個(gè)省份，商務(wù)部負(fù)責(zé)遼寧等5個(gè)省份，工商總局負(fù)責(zé)四川等6個(gè)省份。督查采取聽(tīng)取匯報(bào)與抽查文件相結(jié)合的方式，聽(tīng)取各省和部分地市公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議工作匯報(bào)，抽查省政府、兩個(gè)省直部門(mén)和兩個(gè)地市政府文件各5份，累計(jì)共抽查725份文件，重點(diǎn)檢查制度組織實(shí)施工作以及2017年出臺(tái)的政策措施是否已履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序、是否仍含有排除限制競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容。

　　從督查情況看，制度實(shí)施總體取得了階段性成效。省級(jí)層面已基本完成工作部署、宣傳培訓(xùn)、建立機(jī)制任務(wù)，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性審查階段，制度在規(guī)范政府行為、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)方面的作用不斷顯現(xiàn)；地市層面基本完成工作部署，正在推動(dòng)各部門(mén)建立審查機(jī)制；大部分縣級(jí)層面正在安排部署相關(guān)工作。同時(shí)，一些地方落實(shí)制度仍然存在一些問(wèn)題，如思想認(rèn)識(shí)不到位、制度理解不透徹、審查工作不規(guī)范等。

　　國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真梳理督查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，有針對(duì)性地完善制度頂層設(shè)計(jì)，狠抓制度落實(shí)，推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的全面落地，為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，加快形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代化市場(chǎng)體系發(fā)揮更大的作用。

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