基礎(chǔ)研究重大成果持續(xù)產(chǎn)出?服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求?

　　科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)是黨和國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要制度，是“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”方針的具體體現(xiàn)。2017年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)總數(shù)穩(wěn)中有降，獲獎(jiǎng)成果凸顯國(guó)家戰(zhàn)略需求，糧食安全、疾控防治、資源利用、國(guó)防建設(shè)等領(lǐng)域百花齊放。

　　國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目代表著我國(guó)基礎(chǔ)研究的硬實(shí)力，一等獎(jiǎng)曾經(jīng)連續(xù)空缺，兩個(gè)項(xiàng)目同時(shí)獲得一等獎(jiǎng)，更要追溯到2006年。2017年度，國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目研究的領(lǐng)域，從之前較為集中的基礎(chǔ)物理學(xué)，發(fā)展到化學(xué)、生物學(xué)，呈現(xiàn)多點(diǎn)開(kāi)花之勢(shì)。其中，由中國(guó)科學(xué)院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所領(lǐng)銜的研究團(tuán)隊(duì)在水稻理想株型關(guān)鍵基因方面取得重要發(fā)現(xiàn)，對(duì)進(jìn)一步提高水稻產(chǎn)量具有重大意義，不僅服務(wù)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略需求，同時(shí)引領(lǐng)了相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)際前沿研究。

　　國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，主要服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，面對(duì)應(yīng)用需求。2017年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目“特高壓+-800kv直流輸電工程”，支持西電東送戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)創(chuàng)造和中國(guó)引領(lǐng)，對(duì)于加快我國(guó)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)具有特別重大的意義?！耙苑揽厝烁腥綡7N9禽流感為代表的新發(fā)傳染病防治體系重大創(chuàng)新和技術(shù)突破”項(xiàng)目，向全球提供了中國(guó)方案和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)的目標(biāo)提供了重要保障。

　　國(guó)防科技自主創(chuàng)新再攀高峰

　　值得一提的是，2017年度獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中，專(zhuān)用項(xiàng)目（即國(guó)防科技項(xiàng)目）自主創(chuàng)新成果突出。2012年至2016年，專(zhuān)用項(xiàng)目累計(jì)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)7項(xiàng)，占總數(shù)一半。國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)7項(xiàng)，占總數(shù)六成。2017年度，又有一項(xiàng)“國(guó)之重器”獲得科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)，光學(xué)儀器和航空航天領(lǐng)域兩項(xiàng)成果獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，而榮獲國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的王澤山院士，正是武器彈藥領(lǐng)域的專(zhuān)家。

　　另外，油氣田開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代煤化工、深海探測(cè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全與信息化等多個(gè)重要領(lǐng)域，通過(guò)自主創(chuàng)新取得了一系列關(guān)鍵核心技術(shù)突破，由跟跑并跑向領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變，為保障國(guó)家能源安全、網(wǎng)絡(luò)安全提供了科技支撐。

　　企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步凸顯 中西部地區(qū)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)

　　而獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中，也不乏致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)境治理、先進(jìn)醫(yī)療裝備等改善民生的科技創(chuàng)新成果，企業(yè)自主創(chuàng)新積極性不斷提高，企業(yè)牽頭項(xiàng)目的獲獎(jiǎng)比例進(jìn)一步提升。

　　2017年度國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)通用（即非保密項(xiàng)目）項(xiàng)目中，企業(yè)參與完成比例為81.6%，較去年增長(zhǎng)13.5%，為5年來(lái)新高。企業(yè)在原始創(chuàng)新活動(dòng)中的參與度大幅提升，技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。2012年以來(lái)，國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中，企業(yè)牽頭占比分別為78%和47%。

　　此外，中西部地區(qū)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)選的3個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)中，2個(gè)扎根西部，1個(gè)來(lái)自中部。中國(guó)科學(xué)院西北寒旱所凍土與寒區(qū)工程研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為我國(guó)青藏鐵路、中俄輸油管道、哈大高速鐵路等寒區(qū)重大工程提供了關(guān)鍵的科學(xué)和技術(shù)支撐。中國(guó)科學(xué)院新疆理化所與烏茲別克斯坦科學(xué)家共建的中亞藥物研發(fā)中心，為西部地區(qū)主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，發(fā)揮了重要的示范引領(lǐng)作用。

　　總數(shù)控制 拓寬專(zhuān)家和學(xué)術(shù)組織推薦渠道

　　我國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)展，其中最為核心的主題就是不斷深化改革。2017年5月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的方案》，在此基礎(chǔ)上，2017年度評(píng)獎(jiǎng)進(jìn)一步拓寬了專(zhuān)家推薦渠道，試行定額評(píng)審制度，限制完成人頻繁報(bào)獎(jiǎng)，增強(qiáng)評(píng)審的公開(kāi)透明度。

　　近五年，三大獎(jiǎng)總數(shù)基本呈現(xiàn)逐年減少趨勢(shì)，近三年，三大獎(jiǎng)總數(shù)已控制在300項(xiàng)以?xún)?nèi)。2017年，試行授獎(jiǎng)數(shù)量總額控制，自然科學(xué)獎(jiǎng)控制在45項(xiàng)以?xún)?nèi)，技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)控制在65項(xiàng)左右，并試行差額投票。同時(shí)，拓寬專(zhuān)家推薦渠道，中國(guó)科協(xié)等24個(gè)學(xué)術(shù)團(tuán)體成為推薦單位。以自然科學(xué)獎(jiǎng)為例，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中，專(zhuān)家推薦占比超過(guò)50%，是上年的一倍多。專(zhuān)家推薦不但成為重要的推薦渠道，其質(zhì)量也顯著提升。

　　限制完成人頻繁報(bào)獎(jiǎng)遏制論文堆砌

　　此外，為遏制搭車(chē)報(bào)獎(jiǎng)、拼湊報(bào)獎(jiǎng)現(xiàn)象，規(guī)定2015年和2016年三大獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的全部完成人，不能作為2017年推薦項(xiàng)目的完成人。對(duì)國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)提交評(píng)審的論文專(zhuān)著數(shù)量，減少為“不超過(guò)8篇”，重質(zhì)量、輕數(shù)量。連續(xù)第三年舉辦公眾旁聽(tīng)活動(dòng)，初評(píng)結(jié)果及時(shí)發(fā)布。并隨機(jī)抽取項(xiàng)目展開(kāi)經(jīng)濟(jì)效益真實(shí)性核查，確保評(píng)審結(jié)果得到廣泛共識(shí)。

　　不斷增強(qiáng)評(píng)審的公開(kāi)透明度

　　值得一提的是，為支持國(guó)防和國(guó)家安全領(lǐng)域基礎(chǔ)前沿的科研成果，2017年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)立了“基礎(chǔ)及前沿技術(shù)”評(píng)審組，凡是可以通用評(píng)審的項(xiàng)目，一律轉(zhuǎn)到通用組，進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)用項(xiàng)目的保密審查力度，保證公信力。（央視記者?李崢）

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