“死資產”變“活資金”率先開展農民住房財產權抵押貸款試點

　　瓊中用金融活水“貸”動農戶脫貧致富

　　作為一個國家級貧困縣，瓊中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民的住房條件普遍較差。自2014年底開始，瓊中在全省率先嘗試以農房抵押貸款扶持農民建房、發(fā)展生產，讓農民手里的“死資產”通過不斷推進的農村金融體制改革，變成金燦燦的“活資金”。

　　□南國都市報記者李夢瑤

　　“按揭”貸款建新房貧困戶圓安居夢

　　農民住進一套90平方米的新式民居，要花多少錢？在瓊中灣嶺鎮(zhèn)大邊村，村民王萬啟笑呵呵地向記者伸出了4個手指頭，“才4.8萬元！”2014年底，大邊村被納入瓊中整村推進重點建設村莊，采取“小額信貸(政府貼息)+農戶自籌+危房改造資金”方式，率先在全省開展農民住房財產權抵押貸款試點工作，王萬啟用自家宅基地上的農房作抵押，向銀行貸款4.8萬元，蓋起了一棟農家小樓。

　　因缺少擔保抵押品，長期以來農民的貸款需求很難得到滿足?！坝棉r民的房子來抵押貸款，過去在政策和法律上是不允許的，這讓農民家中最大的一塊資產變成了‘死錢’?！睋傊薪鹑谵k主任關遠大介紹，該縣在實行林權抵押貸款基礎上，采取“小額信貸(政府貼息)+農戶自籌+危房改造資金”方式，探索建立起農民住房財產權“大邊村”模式，即政府幫助農民辦理房產證，通過抵押住房給銀行獲得貸款，農戶最高可享受10萬元以下的8年政府貼息貸款，極大減輕了還貸壓力。

　　由于先行先試效果明顯，瓊中于2015年被列為全國農民住房財產權抵押貸款試點縣之一。截至目前，瓊中已累計向3230戶農戶發(fā)放農房抵押貸款13111.4萬元，讓農民圓了安居夢。

　　“死資產”變“活資金”

　　“貸”動村民招金攬銀

　　自從靠養(yǎng)豬脫了貧，瓊中中平鎮(zhèn)大坡村委會丁架坡村村民王啟旭便籌劃著成立養(yǎng)豬專業(yè)合作社，可發(fā)展資金不足讓他犯了難。翻開瓊中建檔立卡數據庫，記者了解到，2017年該縣共有3883戶貧困戶，其中因缺資金致貧的比例高達37.65%，可見缺少資金成了脫貧路上的最大攔路虎。

　　如今在瓊中，農民手里的“紅本本”除了可以貸款蓋房子，還能為產業(yè)扶貧引來源源“金融活水”。

　　由于資金有限，瓊中野蕉養(yǎng)雞合作社在成立之初，很多基礎設施都是“半拉子”，甚至欠下飼料店一筆錢，讓合作社負責人卓善趙滿臉愁容。這時，村干部符開榮為合作社帶來好消息：“政府有新政策，只要是為貧困戶脫貧的農業(yè)項目，貸款全額貼息?！北е囈辉嚨男膽B(tài)，卓善趙向銀行提交了貸款申請，不到一個星期，貸款就發(fā)放到位了。“只用了兩年時間，合作社就把貸款還清了，心頭的一塊大石頭總算落下來了?！弊可期w說。

　　目前，瓊中農民住房財產權抵押融資主要面向村民及農民專業(yè)合作社，貸款主要用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、農副產品加工等涉農產業(yè)化項目，讓沉睡在農村的一大批“不動產”被喚醒，助力村民招金攬銀?！澳玫睫r房抵押的4.8萬貸款后，其中2.5萬元用來蓋了新房，剩下的錢用來養(yǎng)黃牛、養(yǎng)泥鰍，一年下來就賺了6000多塊錢?！眹L到有活錢的甜頭后，大邊村村民王梅花的日子越過越有奔頭，而同村村民王文發(fā)也正琢磨著用住房抵押貸款買幾頭黃牛回來飼養(yǎng)。

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