?、吖ぷ魅藛T緊急處置麗晶路停電故障。記者 黃一冰 攝

　　暢通公眾參與渠道

　　“上海城市管理治理的一個重要經(jīng)驗是夯實基層基礎，資源下沉，把問題和矛盾化解在一線，城市管理辦件中來自街道、社區(qū)等基層一線主動發(fā)現(xiàn)的辦件達到82%?！焙？?2345熱線顧問劉春林說。海口的“12345+網(wǎng)格化”模式改革，就是把真正將群眾需求發(fā)現(xiàn)，解決在基層。全市將建立健全網(wǎng)格化管理運行機制，制定全市網(wǎng)格化管理辦法，完善網(wǎng)格員管理辦法，健全網(wǎng)格化工作操作流程。網(wǎng)格報送、分流、督辦、處理、反饋、確認、考核、問責機制，避免因責任心不強、對問題不夠重視造成辦件進度緩慢，部門職責不清造成相互推諉扯皮或漠視群眾利益故意拖延、不辦理的問題。

　　隨著網(wǎng)格化工作的進一步推進，將政府工作任務下沉到鎮(zhèn)街，倒逼相應的人力、財力等資源向鎮(zhèn)街下沉。將人力、財力、物力向基層傾斜，將問題發(fā)現(xiàn)、解決在基層末端。厘清需下沉職能，按需配置。鎮(zhèn)街、村居以塊為主進行要素重組和力量整合，市級層面不設網(wǎng)格員管理部門，將網(wǎng)格員管理下沉到區(qū)級政府，網(wǎng)格員由區(qū)級管理，鎮(zhèn)街使用，在村居的指導下開展工作。

　　同時，實行“1+N”機制，“1”即為網(wǎng)格長，居村書記可兼任網(wǎng)格長，實行網(wǎng)格長指揮制，負責牽頭統(tǒng)籌調度網(wǎng)格內資源解決問題；“N”是指整合城管、公安局、工商、食品藥品監(jiān)督、環(huán)衛(wèi)、供電、志愿者、法律顧問等N支專業(yè)網(wǎng)格員隊伍，配實網(wǎng)格資源，提高網(wǎng)格員為民服務專業(yè)水平和質量，讓職權下沉，讓管理到格，讓服務到家，促進基層和諧穩(wěn)定。

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