8月27日，在美國得克薩斯州利格城，營救人員轉移被洪水圍困的居民。
　　新華社發(fā)

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　　颶風“哈維”8月25日在美國得克薩斯州登陸，強度最高達到四級，之后逐步減弱為熱帶風暴，颶風帶來的強降雨引發(fā)洪水，重創(chuàng)得克薩斯州。該州目前已有50多個縣被劃為災區(qū)，洪水導致至少6人喪生。美國媒體分析，降雨還將持續(xù)數(shù)天，災情可能會進一步擴大。災區(qū)重建預計需要數(shù)年時間，這對于陷入嚴重黨爭的美國政府來說，將是一個嚴峻挑戰(zhàn)。

　　災情不斷變化，多地降水打破歷史紀錄

　　據(jù)美國聯(lián)邦緊急事務管理署28日最新評估，由于颶風引發(fā)的洪水，得州將有3萬人不得不暫住在庇護所中，有45萬人急需援助。目前災情不斷更新，每半小時就會有變化。

　　自上周以來，得州部分地區(qū)降水達創(chuàng)紀錄的1000毫米，多個城市24小時降水量超過500毫米。美國國家氣象服務中心稱這次降水強度之大“史無前例”。未來幾天降雨仍將持續(xù)，降水范圍之大、強度之高超出之前任何一次，多個地區(qū)降水打破了歷史紀錄。

　　位于得州的美國第四大城市休斯敦遭到強降雨重創(chuàng)。電視畫面顯示，整個城市主要道路均被洪水淹沒，成為一片澤國。大片房屋被洪水浸泡，加上強風的破壞，一些房屋倒塌，超過30萬居民家中斷電，高速公路被迫關閉。休斯敦的兩個主要機場喬治·布什國際機場和威廉·霍比機場已經(jīng)暫時關閉，所有商業(yè)航班停飛，另外，休斯敦周圍的多個小型機場和至少10家煉油廠也已經(jīng)關閉。

　　休斯敦市區(qū)面積大，人口超過230萬，救災難度不小。休斯敦市市長特納在27日召開的記者會上說，有關部門當天接到2000多個求助電話。從8月26日晚10時到27日下午1時，休斯敦市收到5.6萬個求救電話。不過，市政管理部門稱，因需優(yōu)先處理情況危急的事件，有些求救得不到及時回應。當?shù)丶t十字機構表示，已在休斯敦地區(qū)開辟了8個避難所，每日提供約13萬份食物，以保證災民基本需求。

　　美國社交媒體上出現(xiàn)大量居民家中受災的照片，照片顯示多數(shù)房屋已經(jīng)浸在水中，居民在房頂滯留。據(jù)《紐約時報》報道，17歲的女孩瑪雅·韋德勒在27日凌晨4時發(fā)現(xiàn)家中被洪水圍困，水從門窗的縫隙流進，“堵住一個窟窿，會有第二個，水一直往屋內涌，漫過了插座。我非?？謶?，不知道接下來會發(fā)生什么?！弊罱K韋德勒被救援人員開著救援車接走，幸運脫離險境。

　　面對如此大的降水，休斯敦市準備的應急設施捉襟見肘，市政府敦促居民“就地避難”，沒有緊迫威脅，避免撥打“911”求救電話。休斯敦、圣安東尼奧等地已經(jīng)開放當?shù)卮笮蜁h中心，安置了上千名災民，達拉斯市也已經(jīng)采取行動，并準備在29日上午開放1個安置點，可容納5000人。

　　美國國家氣象服務中心在社交媒體上稱，“這場災難前所未有，災情尚待評估?！弊钚職庀箢A報顯示，“哈維”正緩慢東移，降水還將持續(xù)四五天，給休斯敦地區(qū)、得州東部和路易斯安那州部分地區(qū)帶來400至500毫米的降雨。

　　救援面臨挑戰(zhàn)，黨爭加劇增添不確定性

　　氣象專家稱，一系列因素疊加造成得州史無前例的強降雨，首先是墨西哥灣濕熱的空氣提供了充足的水分，其次高空大氣層缺少流動，使得“哈維”移動緩慢，長期滯留在得克薩斯地區(qū)，給該州帶來罕見的大暴雨。這次颶風災害超過了2001年的熱帶風暴“艾莉森”，當時暴風雨和洪水共造成41人死亡，經(jīng)濟損失超過50億美元。

　　在颶風登陸數(shù)天前，美國颶風中心已經(jīng)發(fā)出警告。颶風登陸后，得州目前已有50多個縣被劃為災區(qū)，美國聯(lián)邦緊急事務管理署提供了緊急援助。目前，包括國民警衛(wèi)隊、環(huán)境保護署、農業(yè)部等約5000名各類聯(lián)邦工作人員在得克薩斯州和路易斯安那州參與救災。救援工作面臨很大挑戰(zhàn)，首先是道路不通，主要道路都被水淹沒，只能依靠大型鏟車或橡皮艇開展救援活動。

　　美國聯(lián)邦緊急事務管理署署長布洛克·朗稱，降雨還將持續(xù)數(shù)天，災情可能進一步擴大，未來數(shù)周乃至數(shù)月，很多地方都將不適合居住，而災區(qū)重建可能需要數(shù)年時間。美國媒體分析，這次颶風災害對特朗普政府將是一個巨大考驗。

　　華盛頓的黨爭加劇給救災工作增添了不確定性。根據(jù)最新的預算通報，美國聯(lián)邦政府目前只有506億美元現(xiàn)金儲備，如果9月29日兩黨不能就債務上限達成一致，聯(lián)邦政府將面臨無錢可花的窘境。截至7月底，美國聯(lián)邦緊急事務管理署預算僅有38億美元，其中16億美元已經(jīng)劃撥出去，隨著得州災情浮現(xiàn)，現(xiàn)有預算肯定要出現(xiàn)赤字。

　　《華盛頓郵報》評論認為，災情對白宮和國會都是一個緊迫的壓力。白宮一名高級官員透露聯(lián)邦政府正尋求給災區(qū)緊急撥款，并協(xié)助進行災后重建。此前，大災過后國會都上演大爭斗，兩黨圍繞撥款規(guī)模和項目纏斗不止。而此次颶風造成的經(jīng)濟損失尚難以估量，得州也將面臨規(guī)模龐大的重建任務。

　　《紐約時報》分析，從長期看，得克薩斯州面臨艱巨的重建任務，需要投入大量資金，可能將影響一代人，可以肯定的是會有政府部門之間的扯皮、官樣文章，以及同官僚主義和保險公司間的較量。

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　　《 人民日報 》（ 2017年08月29日 17 版）

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