??? 近日,文化部部署各地文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展暑期上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所集中執(zhí)法檢查。因違規(guī)接納未成年人被吊銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證,山東省菏澤市牡丹區(qū)星火網(wǎng)吧等34家上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所被列入黑名單(7月31日《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》)。

　　過(guò)去在嚴(yán)控審批的情況下,網(wǎng)吧總量偏少,相關(guān)部門(mén)也未能真正管好網(wǎng)吧。網(wǎng)吧審批徹底放開(kāi)后,網(wǎng)吧數(shù)量大增,管理工作也面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何讓網(wǎng)吧趨利避害,朝著健康有序的方向發(fā)展,是相關(guān)管理部門(mén)必須長(zhǎng)期思考與研究的課題。如此語(yǔ)境下,文化部加強(qiáng)暑期執(zhí)法檢查,全國(guó)“拉黑”34家違規(guī)網(wǎng)吧,將對(duì)網(wǎng)吧接納未成年人等違規(guī)行為起到一定震懾作用。

　　網(wǎng)吧放開(kāi)之后,如何既能讓公眾享受到信息社會(huì)帶來(lái)的便利,又能讓網(wǎng)吧安全健康地運(yùn)行,這是最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。不可否認(rèn),過(guò)去網(wǎng)吧確實(shí)荼毒了不少未成年人,但我們又不能因此將網(wǎng)吧視為洪水猛獸,進(jìn)行嚴(yán)防死守。網(wǎng)吧畢竟是社會(huì)進(jìn)步的必然產(chǎn)物,其本身沒(méi)有原罪。部分青少年之所以會(huì)沉湎于網(wǎng)絡(luò),是因?yàn)樗麄內(nèi)狈ψ晕冶Ｗo(hù)能力,加之社會(huì)沒(méi)有引導(dǎo)好,管理者沒(méi)有管好網(wǎng)吧等。

　　看看現(xiàn)行的網(wǎng)吧管理體制,至少有公安、文化、工商、通信這4個(gè)部門(mén)在管網(wǎng)吧。此前就有人質(zhì)疑,5個(gè)部門(mén)管不住“瘦肉精”,現(xiàn)在是4個(gè)部門(mén)管不住一個(gè)小小的網(wǎng)吧。多頭管理導(dǎo)致相互推諉,部門(mén)多了,都有責(zé)任,又都沒(méi)有責(zé)任,最后誰(shuí)都可以負(fù)責(zé),誰(shuí)又都可以不負(fù)責(zé),可謂進(jìn)退自如。由此,筆者想到了韓國(guó)的管理模式。在韓國(guó),網(wǎng)吧“比中國(guó)的飯店還多”,但是都很規(guī)范。網(wǎng)吧由一個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),不同的部門(mén)在這個(gè)機(jī)構(gòu)里聯(lián)合辦公。開(kāi)辦網(wǎng)吧的手續(xù)也很簡(jiǎn)潔,而且規(guī)定21天內(nèi)必須有結(jié)果。

　　可見(jiàn),“拉黑”違規(guī)網(wǎng)吧之外,更需要完善監(jiān)管機(jī)制。網(wǎng)吧放開(kāi)后,首先應(yīng)解決多頭管理、各自為政的問(wèn)題。應(yīng)由一個(gè)機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé),去綜合治理。此外,與其嚴(yán)防死守,不如放水養(yǎng)魚(yú),要給所有符合條件的網(wǎng)吧頒發(fā)證照,讓他們?cè)谕粭l起跑線上起跑,公開(kāi)、平等地競(jìng)爭(zhēng)。屆時(shí),讓市場(chǎng)來(lái)決定網(wǎng)吧的生存,讓市場(chǎng)淘汰那些不合格的網(wǎng)吧。而相關(guān)管理部門(mén)作為“守夜人”,其主要任務(wù)就是加強(qiáng)日常巡查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)網(wǎng)吧一律嚴(yán)懲,甚至可以動(dòng)用淘汰出局的強(qiáng)硬手段。