4月12日,記者從省高院獲悉,近日,海南高院副院長張光瓊一行赴??谥性壕投嘣m紛解決機制進行調(diào)研,并召開??谄瑓^(qū)座談會。
會上傳達了全國法院深入推進多元化糾紛解決機制改革暨示范法院經(jīng)驗交流會會議精神,介紹了全國各法院在多元化糾紛解決機制方面取得的經(jīng)驗、存在的不足以及最高法院的要求。張光瓊指出,海南法院從加快推進司法改革,緩解“案多人少”的目標(biāo)出發(fā),認(rèn)真貫徹落實中央、最高法院和海南省委關(guān)于矛盾糾紛多元化解機制的相關(guān)要求,取得了成績,也形成了一些具有海南特色的經(jīng)驗做法,但是與先進省市相比,還有很大差距。他要求??趦杉壏ㄔ赫J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神,立足本地區(qū)實情和審判工作實際,以問題為導(dǎo)向,深入推進多元化糾紛解決機制,切實解決“案多人少”問題。
張光瓊認(rèn)真聽取??谥性杭八膫€轄區(qū)法院的工作匯報,詳細了解各法院在工作過程中遇到的問題和困難,并就一些具體問題同參會人員進行交流和探討。他指出,??谥性撼浞职l(fā)揮院庭長的示范引領(lǐng)作用,科學(xué)調(diào)配和高效運用審判資源,實現(xiàn)“簡案快審、繁案精審”的做法值得肯定;各轄區(qū)法院在成立交通事故巡回法庭、開展交通事故訴調(diào)對接工作,家事案件先行調(diào)解,醫(yī)療糾紛案件訴調(diào)對接,試行訴前司法鑒定及返聘退休法官開展立案調(diào)解等方面取得積極成效。他強調(diào),近年來,各類矛盾糾紛呈現(xiàn)數(shù)量多發(fā)、主體多元、訴求多樣的特點,只依靠增加人員編制、加班加點等人海戰(zhàn)術(shù)已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢新要求,各法院只有把多元化糾紛解決機制做大、做精、做細,通過開展訴調(diào)對接、繁簡分流和立案調(diào)解等工作,將大量的簡單案件化解在訴前,才能使法官以“工匠精神”對疑難復(fù)雜案件進行精雕細琢。
就如何進一步推進海南法院多元化糾紛解決機制工作,張光瓊提出五點要求:一是要認(rèn)清形勢,形成共識,充分認(rèn)識多元化糾紛解決機制的重要性,切實增強責(zé)任感和緊迫感。各法院要轉(zhuǎn)變觀念,積極作為,做好各種糾紛解決機制的銜接協(xié)調(diào),努力以較小的司法成本取得較大的法律效果。二是要進一步加強頂層設(shè)計,加大多元化糾紛解決機制平臺建設(shè)的力度,為多元化糾紛解決機制提供基礎(chǔ)支撐。各法院要充分借鑒示范法院的成功做法,將訴調(diào)對接平臺建設(shè)與訴訟服務(wù)中心建設(shè)相結(jié)合,將立案調(diào)解與繁簡分流相結(jié)合,建立集訴訟服務(wù)、立案登記、訴調(diào)對接、涉訴信訪等多項功能于一體的綜合性服務(wù)平臺,實現(xiàn)多元化糾紛解決機制的規(guī)?;?、系統(tǒng)化、常態(tài)化。完善各項規(guī)章制度,構(gòu)建普通程序、簡易程序、速裁程序相配套的多層次訴訟制度體系,保障多元化糾紛解決機制順利推進。三是要真抓實干,銳意創(chuàng)新,努力讓多元化糾紛解決機制取得實實在在的成效。四是要堅持社會矛盾多方參與化解的工作原則,強化聯(lián)動,形成合力,營造社會各界群策群力化解矛盾糾紛的濃厚氛圍,確保多元化糾紛解決機制落地生根。各法院要積極探索以購買服務(wù)等方式將矛盾糾紛委托社會力量承擔(dān),支持第三方按照市場化運作,為當(dāng)事人提供糾紛解決服務(wù)。五是要加強經(jīng)費保障。各法院要主動爭取黨委政府支持,將糾紛解決經(jīng)費納入地方財政專項預(yù)算,加大激勵措施,提高工作人員的積極性。
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