近日，《“十三五”推進基本公共服務均等化規(guī)劃》發(fā)布，其中一章專門針對殘疾人基本公共服務作出部署，為殘疾人平等參與社會發(fā)展創(chuàng)造便利化條件和友好型環(huán)境，讓殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，生活得更加殷實、更加幸福、更有尊嚴。

　　關于教育

　　——推進家庭經(jīng)濟困難殘疾兒童青少年12年免費教育

　　記者注意到，該《規(guī)劃》共列出了10項有關殘疾人領域的服務項目。

　　在殘疾人教育方面，《規(guī)劃》明確，積極推進為家庭經(jīng)濟困難的殘疾兒童、青少年提供包括義務教育和高中階段教育在內(nèi)的12年免費教育。

　　《規(guī)劃》強調，依托現(xiàn)有特教學校構建特殊教育資源中心，提升特殊教育普及水平、條件保障和教育質量。完善特殊教育體系，積極創(chuàng)造條件保障完成義務教育且有意愿的殘疾學生有機會接受適宜的中等職業(yè)教育。

　　在此基礎上，《規(guī)劃》還對特殊教育人才培養(yǎng)提出要求：重點在于建設康復大學，提升高等院校特殊教育專業(yè)辦學水平，推動師范院校開設特殊教育課程。

　　中新社記者 任東 攝

　　關于就業(yè)

　　——為城鎮(zhèn)100萬殘疾人免費提供職業(yè)技能培訓

　　《規(guī)劃》對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社保服務作出部署，提出為有勞動能力和就業(yè)意愿的城鄉(xiāng)殘疾人免費提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，按規(guī)定提供免費職業(yè)培訓。

　　對此，中國殘聯(lián)研究室相關負責人提出了“十三五”期間殘疾人就業(yè)服務的目標——為城鎮(zhèn)100萬殘疾人免費提供職業(yè)技能培訓，著力提高就業(yè)能力，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)50萬人。

　　該負責人表示，到2017年所有市轄區(qū)、到2020年所有縣(市、旗)至少建有一所殘疾人輔助性就業(yè)機構，基本滿足具有一定勞動能力的智力、精神和重度肢體殘疾人的就業(yè)需求。

中新社記者 富田 攝

　　關于無障礙環(huán)境

　　——為23.8萬戶貧困重度殘疾人家庭改造提供補助

　　《規(guī)劃》提出，加快推進公共場所和設施的無障礙改造，同時強調縣域殘疾人綜合服務能力提升，明確強化縣級殘疾人康復、托養(yǎng)、職業(yè)培訓、輔助器具適配、文化體育等服務能力，充分發(fā)揮基層公共服務設施助殘功能，推動形成縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)三級聯(lián)動互補的殘疾人基層服務網(wǎng)絡。

　　對此，中國殘聯(lián)研究室相關負責人表示，應加大貧困重度殘疾人家庭無障礙改造力度，將殘疾人家庭無障礙改造納入政府為民辦實事工程。

　　該負責人透露，中央財政為23.8萬戶貧困重度殘疾人家庭改造提供補助，擴大殘疾人家庭無障礙改造服務覆蓋面，切實解決殘疾人家庭生活障礙，為殘疾人實現(xiàn)小康奠定物質基礎。

　　中新網(wǎng)記者 金碩 攝

　　關于溝通交流

　　——2020年頒布國家通用手語和國家通用盲文相關規(guī)范標準

　　《規(guī)劃》提出，加強國家通用手語、通用盲文的規(guī)范與推廣。推動公共文化體育場所設施免費或優(yōu)惠向殘疾人開放，為視力、聽力殘疾人等提供特需文化服務。

　　對此，中國殘聯(lián)研究室相關負責人提出了在加強國家通用手語、國家通用盲文規(guī)范與推廣工作方面的重點任務和措施，他表示，手語盲文規(guī)范化工作是國家語言文字事業(yè)的重要組成部分，是一項長期持久的系統(tǒng)工程。

　　據(jù)該負責人介紹，2017年，將完成《國家通用手語方案(試行)》和《國家通用盲文方案(試行)》試點工作，根據(jù)試點反饋情況，對兩個方案進行修改完善；2018年，頒布《國家通用手語方案》和《國家通用盲文方案》，基本形成手語和盲文規(guī)范化工作機制；到2020年，頒布國家通用手語和國家通用盲文相關規(guī)范標準，建立健全與手語和盲文相關的法律法規(guī)。

　　關于信息化服務

　　——加快推進智能化殘疾人證試點

　　《規(guī)劃》提出，完善殘疾人人口基礎信息和基本服務需求信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。其中，中國殘聯(lián)研究室相關負責人強調，加快推進智能化殘疾人證試點。

　　據(jù)介紹，1995年和2008年，中國殘聯(lián)已相繼制發(fā)第一代和第二代殘疾人證，截至2016年12月，全國已核發(fā)第二代殘疾人證3200萬本。

　　然而，前二代殘疾人證為普通紙質證件，存在易磨損、易仿造、信息采集不易等問題，近年來殘疾人要求更換紙質殘疾人證的呼聲日益強烈。

　　該負責人表示， “十三五”期間中國殘聯(lián)要建設發(fā)卡托管等相關的基礎保障平臺，支撐試點省份發(fā)卡工作，建設智能化殘疾人證密鑰系統(tǒng)和智能化殘疾人證通用性測試平臺，完成智能化殘疾人證數(shù)據(jù)中心建設。(湯琪)

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