據國資委網站消息,國資委近日印發(fā)《中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核辦法》?!犊己宿k法》明確企業(yè)負責人薪酬構成由基本年薪、績效年薪和任期激勵收入三部分構成??冃晷揭曰灸晷綖榛鶖?,根據年度經營業(yè)績考核結果并結合績效年薪調節(jié)系數確定。連續(xù)兩年年度經營業(yè)績考核結果為D級或任期經營業(yè)績考核結果為D級、且無重大客觀原因的企業(yè),對企業(yè)負責人予以調整。
《考核辦法》最新修改完善的主要內容有:一是分檔設置考核目標值,發(fā)揮考核目標的引領作用。經濟發(fā)展新常態(tài)下,提質增效壓力加大,目標管理的難度越來越大。為充分發(fā)揮考核目標的引領作用,更好地激發(fā)企業(yè)自我加壓的內生動力,在認真總結以前年度經驗做法的基礎上,實行年度經濟效益指標目標值分檔管理。同時,將企業(yè)考核目標值先進程度與考核計分、結果評級、工資總額預算緊密銜接,使業(yè)績考核目標與資源配置、企業(yè)職工工資緊密掛鉤。通過分檔管理,形成“賽跑機制”,鼓勵企業(yè)主動追求“步步高”。
二是基于企業(yè)功能定位實行分類考核,提高業(yè)績考核的針對性和有效性。《考核辦法》對不同功能企業(yè),提出不同考核要求。對主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領域的商業(yè)類企業(yè),重點考核企業(yè)經濟效益、資本回報水平和市場競爭能力,鼓勵企業(yè)承擔社會責任。對主業(yè)處于國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域、主要承擔國家重大專項任務的商業(yè)類企業(yè),在保證合理回報和國有資本保值增值的基礎上,加強對服務國家戰(zhàn)略、保障國家安全和國民經濟運行、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產業(yè)以及完成重大專項任務情況的考核。對公益類企業(yè),堅持經濟效益和社會效益相結合,把社會效益放在首位,重點考核產品服務質量、成本控制、營運效率和保障能力,相關考核指標引入第三方評價。
三是落實以管資本為主加強國有資產監(jiān)管的要求,突出經濟增加值考核。經濟增加值,是指企業(yè)稅后經營利潤扣除債務和股權成本后的剩余利潤。《考核辦法》突出經濟增加值考核,重點是在分類和差異化上下功夫,針對不同功能、資本結構和風險程度的中央企業(yè),提出差異化資本回報要求。通過考核經濟增加值,著力引導企業(yè)資本投向更加合理,資本結構更加優(yōu)化,資本紀律更加嚴格,資本效率進一步提高。
四是強化考核結果運用,完善激勵約束機制?!犊己宿k法》堅持“業(yè)績升、薪酬升,業(yè)績降、薪酬降”原則,強化了業(yè)績考核與激勵約束的緊密銜接,明確企業(yè)負責人薪酬構成由基本年薪、績效年薪和任期激勵收入三部分構成??冃晷揭曰灸晷綖榛鶖担鶕甓冉洜I業(yè)績考核結果并結合績效年薪調節(jié)系數確定;年度綜合考核評價為不勝任的,不得領取績效年薪。任期激勵收入與任期經營業(yè)績考核結果掛鉤,在不超過企業(yè)負責人任期內年薪總水平的30%以內確定;任期綜合考核評價為不勝任的,不得領取任期激勵收入。連續(xù)兩年年度經營業(yè)績考核結果為D級或任期經營業(yè)績考核結果為D級、且無重大客觀原因的企業(yè),對企業(yè)負責人予以調整??冃晷桨凑找欢ū壤龑嵤┌丛骂A發(fā)放,國資委根據年度經營業(yè)績半年預評估結果對企業(yè)負責人預發(fā)放績效年薪予以調整。
五是適應規(guī)范法人治理結構需要,完善董事會企業(yè)考核。隨著企業(yè)法人治理結構的不斷完善和董事會職權試點工作的深入開展,對建立規(guī)范董事會企業(yè)的業(yè)績考核,既要較好體現國資委出資人意志,落實好國有資本保值增值責任,又要適應規(guī)范法人治理結構需要,調動董事會積極性?!犊己宿k法》就落實董事會對經理層的考核權,開展考核工作的主體、方式等進行了規(guī)定。
據介紹,為確?!犊己宿k法》順利實施,國資委將在《考核辦法》主體框架下,結合考核期內的工作實際和最新要求,適時制訂年度考核、任期考核、經濟增加值考核、任期激勵等具體實施方案,并盡快以國資委配套文件形式印發(fā)。
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