??诰哂械锰飒毢竦暮0毒€自然資源。 海口日報記者 張俊其 攝
優(yōu)化市域空間布局。統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局和空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),按照“一江兩‘岸’、東西雙港帶動、南北協(xié)調(diào)發(fā)展”,集約建設(shè)精明增長的緊湊城市。
記者 陳敬儒
新觀點 在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護
不管是在市第十三次黨代會上,還是在市十六屆人大一次會議上,都明確地提出,構(gòu)建城市發(fā)展新格局,“一江兩‘岸’”、“東西雙港驅(qū)動”、“港、產(chǎn)、城”融合發(fā)展、“南北協(xié)調(diào)發(fā)展”等理念,讓人振奮,讓參加兩會的人大代表和政協(xié)委員對??诘奈磥戆l(fā)展充滿了信心,也讓全市人民充滿了期待。兩天來,參加兩會的人大代表和政協(xié)委員不斷圍繞著“??诎l(fā)展的新格局新理念”展開熱烈的討論。
市人大代表龍翔春說,南渡江在??诙斡?0多公里,沿岸的資源是??谧顑?yōu)秀最寶貴的資源。??谘亟瓋砂兜陌l(fā)展,應(yīng)該遵循“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”這樣的理念,有序開發(fā)南渡江沿岸的資源。以“一江兩‘岸’”為骨架,構(gòu)建海口城市發(fā)展布局新架構(gòu)。為解決??谀媳?、沿江沿海“發(fā)展不平衡”,以及“拓展城市發(fā)展空間”等問題,將南渡江的保護、治理及其沿江地區(qū)的開發(fā)利用納入海口主城區(qū)發(fā)展規(guī)劃,拉開城市骨架,構(gòu)建??凇耙唤瓋伞丁背鞘邪l(fā)展T型空間布局結(jié)構(gòu)。他建議,??谠趯嵤┠隙山こ讨?,從設(shè)計到實施建設(shè),以及在未來的管理計劃中,都要特別注重“保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”的理念。
同樣,對于??诔鞘邪l(fā)展新格局,市政協(xié)委員夏鋒認為,??谡\劃以“一江兩‘岸’”為骨架,推動空間布局形態(tài),這將為??诘慕?jīng)濟社會發(fā)展帶來新的活力。??谡诮ㄅR空產(chǎn)業(yè)園區(qū),加上有優(yōu)良的港口和綜合保稅區(qū),這樣很容易形成一體化的發(fā)展格局。他說,隨著臨空臨港的融合發(fā)展,實現(xiàn)“東西雙港帶動”驅(qū)動發(fā)展,為??诖蛟旖?jīng)濟增長極,提升??诘氖孜欢榷紝硇禄盍?。
新思路 讓空港海港相融合,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
市人大代表林毅說,這次黨代會的市委工作報告和人代會的政府工作報告,都明確地提出“東西雙港驅(qū)動”,堅持“港、產(chǎn)、城”融合發(fā)展,形成東有以美蘭機場為依托的空港新城,西有以海口港為依托、港城一體化的臨港經(jīng)濟帶戰(zhàn)略布局,非常切合??诘膶嶋H,也是??趯崿F(xiàn)跨越發(fā)展的需要。以港興市,是全國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的一種格局,一個港口,就可以產(chǎn)生一個產(chǎn)業(yè)。
林毅說,現(xiàn)在的發(fā)展理念是“港、產(chǎn)、城”融合發(fā)展。這次,??谑薪o新海港的發(fā)展留出了足夠的空間,并且創(chuàng)造了很好的環(huán)境,這將成為??诮?jīng)濟發(fā)展的一個新的增長點。以后,新海港,不單單只是一個港口,而是以港口為依托,開發(fā)新的業(yè)務(wù),發(fā)展臨港物流、臨港產(chǎn)業(yè),帶動整個周邊經(jīng)濟的發(fā)展。
林毅認為,港城一體,港城融合,對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將起到積極的推動作用。??谡诖蛟烊〉慕煌屑~,重點要吸引外地客流物流來促進經(jīng)濟的發(fā)展,空港和海港的作用功不可沒。東西兩港驅(qū)動,是非常切合??趯嶋H的提法,有利于增強??诘膮^(qū)位優(yōu)勢。
新期待 描繪好未來“一江兩‘岸’”新藍圖
對于南渡江的開發(fā)和保護,市政協(xié)委員詹漢欽甚為關(guān)注和關(guān)心。他說,南渡江單??诙窝匕稉碛刑厣黠@的熱帶田洋、冷泉資源等自然旅游資源以及古村落特征、歷史遺跡等人文旅游資源,具有巨大的旅游開發(fā)潛力和價值。然而,南渡江??诙蔚拈_發(fā)存在諸多問題:兩岸開發(fā)建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,缺乏全域城鄉(xiāng)一體化、江海聯(lián)動發(fā)展的思考,缺少對南渡江及周邊重要生態(tài)要素的管控和建設(shè);南渡江周邊缺少產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)導入,“一江兩‘岸’”發(fā)展不均衡;生態(tài)環(huán)境一定程度上遭受破壞,水土流失嚴重,建筑垃圾和生活垃圾愈加嚴重,居民環(huán)保意識不強,使水質(zhì)惡化。他希望有關(guān)部門要高水平編制《南渡江保護性開發(fā)總體規(guī)劃》,找準優(yōu)勢、精準用力、靶向施策,謀劃好未來“一江兩‘岸’”的規(guī)劃,描繪好“一江兩‘岸’”的新藍圖,為提升海口城市風貌和城市品位積淀濃厚的內(nèi)涵。
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