美國(guó)民主黨總統(tǒng)候選人希拉里·克林頓(資料圖片)
大企業(yè)、家族性質(zhì)的克林頓基金會(huì)與任職國(guó)務(wù)卿時(shí)的希拉里·克林頓到底是什么關(guān)系?是否存在非法利益輸送?《今日美國(guó)報(bào)》17日刊發(fā)深度調(diào)查予以披露,力圖梳理一個(gè)簡(jiǎn)單的“利益鏈”:企業(yè)通過(guò)克林頓、希拉里的競(jìng)選籌款人游說(shuō)當(dāng)時(shí)的國(guó)務(wù)院,以獲得好處。
【不違法,但不地道】
關(guān)于民主黨總統(tǒng)候選人希拉里·克林頓任職國(guó)務(wù)卿期間同政治捐贈(zèng)的關(guān)系,美聯(lián)社最近做了梳理,通過(guò)希拉里擔(dān)任國(guó)務(wù)卿前兩年的日程表和郵件發(fā)現(xiàn),她接見(jiàn)過(guò)的非公務(wù)人士當(dāng)中,超過(guò)一半曾向克林頓基金會(huì)捐過(guò)錢(qián)。
克林頓基金會(huì)是比爾·克林頓在第42任美國(guó)總統(tǒng)任期結(jié)束后,于1998年以克林頓、希拉里和他們的女兒切爾西的名義創(chuàng)辦。它可以因克林頓曾任職總統(tǒng)的權(quán)利依法收取回報(bào),并為克林頓家族后裔提供一份穩(wěn)定的收入。這是一個(gè)分支結(jié)構(gòu)遍布全美和全球的非政府組織,員工和志愿者超過(guò)千人。按照法律,基金會(huì)可以收取資金,包括捐贈(zèng),但禁止不當(dāng)利益輸送。美聯(lián)社的調(diào)查和梳理結(jié)果,盡管缺少克林頓基金會(huì)違規(guī)、違法的確證,但是披露了不明朗的利益關(guān)系,引發(fā)輿論對(duì)希拉里政治操守的質(zhì)疑。美聯(lián)社在今年8月的報(bào)道中指出,盡管未顯示違法之處,但捐贈(zèng)資金與希拉里相關(guān)活動(dòng)的關(guān)聯(lián)度“過(guò)于緊密”,使希拉里難以避免以權(quán)謀私之嫌。
《今日美國(guó)報(bào)》的調(diào)查與美聯(lián)社角度不同:公司向克林頓基金會(huì)捐贈(zèng),這沒(méi)有問(wèn)題;院外說(shuō)客對(duì)國(guó)務(wù)院進(jìn)行游說(shuō),這也符合美國(guó)法規(guī)。但是,一些公司向克林頓基金會(huì)捐贈(zèng)的同時(shí),通過(guò)說(shuō)客游說(shuō)希拉里任職時(shí)的國(guó)務(wù)院,而且一些說(shuō)客“兼任”克林頓和希拉里的籌款人,這中間的關(guān)系,盡管不違法,卻不地道。
根據(jù)《今日美國(guó)報(bào)》的調(diào)查,一些知名大公司被曝光,包括微軟公司、輝瑞制藥、??松?、墨西哥阿茲臺(tái)克電視公司等。調(diào)查顯示,這些公司向克林頓基金會(huì)捐贈(zèng),同時(shí)向國(guó)務(wù)院進(jìn)行游說(shuō),而當(dāng)時(shí)希拉里正擔(dān)任國(guó)務(wù)卿。
【有理由,也有嫌疑】
據(jù)《今日美國(guó)報(bào)》報(bào)道,即便希拉里能夠同各個(gè)公司向克林頓基金會(huì)的捐贈(zèng)撇清關(guān)系,今后也會(huì)遇到利益沖突等問(wèn)題。比如,如果希拉里當(dāng)選下任美國(guó)總統(tǒng),她該如何處理曾經(jīng)向和繼續(xù)向克林頓基金會(huì)捐贈(zèng)的公司的關(guān)系?
美國(guó)萊斯大學(xué)教授道格拉斯·布林克里說(shuō),特殊的一點(diǎn)是,如果當(dāng)選總統(tǒng),希拉里將成為第一位任前就同總統(tǒng)基金會(huì)有關(guān)聯(lián)的總統(tǒng)。克林頓基金會(huì)同美國(guó)公司和外國(guó)企業(yè)利益的關(guān)聯(lián),使希拉里很難處理今后的關(guān)系。
更特殊的是,富豪型的總統(tǒng)競(jìng)選人往往更大程度上動(dòng)用個(gè)人財(cái)富對(duì)自己的基金會(huì)做資金支持,克林頓和希拉里則相反。過(guò)去這些年,克林頓基金會(huì)收到來(lái)自美國(guó)和世界各地的捐贈(zèng),包括來(lái)自科威特、阿聯(lián)酋、烏茲別克斯坦這樣的國(guó)家的官方和私人企業(yè)、機(jī)構(gòu)的支持,他們的利益同美國(guó)的政策相關(guān),美國(guó)國(guó)務(wù)院和白宮以前和今后的政策措施都同這些企業(yè)的發(fā)展存在聯(lián)系。
為消除負(fù)面影響,前總統(tǒng)克林頓8月22日公開(kāi)表示,如果希拉里當(dāng)選總統(tǒng),克林頓基金會(huì)將不再接受外國(guó)或企業(yè)捐款;他將從克林頓基金會(huì)董事會(huì)辭職;他與女兒切爾西將停止為基金會(huì)籌款;克林頓基金會(huì)將獨(dú)立運(yùn)行。此前希拉里已經(jīng)宣布全面脫離克林頓基金會(huì)。
《今日美國(guó)報(bào)》進(jìn)一步提出疑問(wèn):假如希拉里當(dāng)選,以前的說(shuō)客會(huì)不會(huì)加入美國(guó)政府或者希拉里的團(tuán)隊(duì)?今后會(huì)不會(huì)對(duì)此前向克林頓基金會(huì)捐贈(zèng)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)設(shè)置相關(guān)規(guī)避條款?
對(duì)此,希拉里競(jìng)選團(tuán)隊(duì)表示,希拉里沒(méi)有相關(guān)表態(tài)。(夏文輝)(新華社專(zhuān)特稿)
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