韋女士的兩籠雞被暫扣在執(zhí)法局里。韋女士供圖。
近日,有讀者向媒體反映稱,都安瑤族自治縣城市管理綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員,扣押經(jīng)營(yíng)戶的活雞幾天不處理也不幫喂養(yǎng),造成部分活雞死亡,領(lǐng)回時(shí)數(shù)量還變少了;群眾用手機(jī)拍攝執(zhí)法過(guò)程也被沒(méi)收手機(jī)。對(duì)此,該縣城管綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn)工作處理銜接不到位,表示盡快改正,會(huì)與經(jīng)營(yíng)戶溝通處理,并于12月2日歸還了沒(méi)收的手機(jī)。
活雞被暫扣,領(lǐng)回少5只
都安縣城安陽(yáng)鎮(zhèn)迎暉街的韋女士一家6口人,主要靠賣雞為生。11月28日上午,她擺放在屋檐下的兩籠雞被執(zhí)法人員扣走,理由是跨門檻經(jīng)營(yíng),影響到道路通行。韋女士說(shuō),對(duì)方未開(kāi)據(jù)任何票據(jù),一下就拿走了40多只雞。
接連兩天,韋女士都到縣城市管理綜合執(zhí)法局詢問(wèn)如何處理她的雞。一工作人員稱,處罰得等局長(zhǎng)來(lái)作決定,他們只保管不負(fù)責(zé)喂養(yǎng)。
11月30日上午,韋女士找到該局局長(zhǎng),填寫(xiě)了行政處罰書(shū),到銀行交了罰款。韋女士說(shuō),下午她拿著銀行交費(fèi)單據(jù)來(lái)領(lǐng)放行條,但等到下班時(shí)間過(guò)了仍未見(jiàn)到局長(zhǎng)。辦公室人員答復(fù),找到局長(zhǎng)簽字方能領(lǐng)雞,他們處理不了。“12月1日上午,我才等到局長(zhǎng)簽了放行條,去領(lǐng)雞時(shí),發(fā)現(xiàn)籠里死了兩只,還有5只不見(jiàn)了”。
手機(jī)被執(zhí)法人員沒(méi)收
11月30日下午,屏山南路附近的紅茂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶黃女士也因貨物擺放在屋檐下,被執(zhí)法人員要求暫扣。黃女士與之發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)后,拿出手機(jī)要拍下執(zhí)法過(guò)程?!拔业氖謾C(jī)被一名執(zhí)法人員一把奪走,我要求歸還,對(duì)方讓我下午下班后去執(zhí)法局領(lǐng)。”黃女士說(shuō),執(zhí)法人員以她亂拍為由沒(méi)收她的手機(jī)和貨物,但未留下任何扣押或收繳憑證。
下午5時(shí)多,黃女士到執(zhí)法局時(shí),遇到也因同樣原因被扣手機(jī)的一名經(jīng)營(yíng)戶,她們一起要求執(zhí)法人員歸還手機(jī)?!拔覀円恢笔氐酵砩?時(shí)30分,執(zhí)法人員吃完晚飯出來(lái)后又上街執(zhí)法,都未有人告知如何處理?!秉S女士說(shuō),一工作人員勸她們回去,稱要等到12月20日以后,再來(lái)處理。
黃女士說(shuō),12月1日上午,她再次找到該局領(lǐng)導(dǎo)要求歸還手機(jī),“對(duì)方讓我跟他們執(zhí)法三天,抓到三起違章行為,才還手機(jī)”。
“他們能拍執(zhí)法過(guò)程,卻不讓群眾拍,是執(zhí)法不夠光明正大,還是不敢讓群眾監(jiān)督?”群眾議論紛紛,認(rèn)為執(zhí)法人員的執(zhí)法方式不妥。
工作銜接不到位
12月1日上午,南國(guó)早報(bào)記者來(lái)到都安縣城屏山南路附近街道、迎暉街及紅茂市場(chǎng),看到多條街道擺有嚴(yán)禁停車的警示牌,不時(shí)有執(zhí)法車經(jīng)過(guò),有車上人員提醒沿街經(jīng)營(yíng)戶把車輛和貨物按指定位置擺放。中午時(shí)間,有些群眾挑著青菜、提著米到街上售賣,他們不時(shí)東張西望,看有無(wú)執(zhí)法人員。
都安縣城市管理綜合執(zhí)法局辦公室潘主任說(shuō),從執(zhí)法隊(duì)員接收扣回來(lái)的雞到韋女士拿放行條來(lái)領(lǐng)走,兩籠雞一直放在倉(cāng)庫(kù)里未動(dòng),也沒(méi)有喂養(yǎng)。到底有多少雞,他也沒(méi)數(shù)過(guò)。當(dāng)時(shí)韋女士來(lái)領(lǐng)雞時(shí),他沒(méi)拍有相片留存,也無(wú)法核實(shí)雞是否少了。
據(jù)介紹,被扣貨物大都沒(méi)有開(kāi)具暫扣物品清單,都是經(jīng)營(yíng)戶自行來(lái)反映所暫扣的物品,他們按對(duì)方講的內(nèi)容開(kāi)具處罰書(shū)。扣回來(lái)的貨物存放在局里的兩間房里,確有不少魚(yú)、肉、蔬菜等生鮮物品不能及時(shí)處理而死臭時(shí),只能扔進(jìn)垃圾桶?!耙?yàn)闆](méi)有暫扣物品清單,我們接收貨物以及經(jīng)營(yíng)戶來(lái)領(lǐng)取時(shí),沒(méi)有清點(diǎn)貨物數(shù)量,也不知經(jīng)營(yíng)戶被扣的貨物與領(lǐng)走的是否一致。我們工作銜接沒(méi)做到位”。
“執(zhí)法人員不會(huì)拿了或吃了經(jīng)營(yíng)戶的雞?!痹摼痔K副局長(zhǎng)說(shuō),28日他們暫扣韋女士的雞時(shí),全程拍了錄像,可以看錄像來(lái)核對(duì)數(shù)量。他會(huì)與對(duì)方溝通核實(shí)后,再按規(guī)定與對(duì)方協(xié)調(diào)解決。
會(huì)注意改正工作方法
都安縣城市管理綜合執(zhí)法局陸局長(zhǎng)承認(rèn),他們的工作有疏忽的地方。以前執(zhí)法較松,曾允許在屋檐下擺賣,現(xiàn)在為了迎接12月15日縣慶,嚴(yán)格要求經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范擺放貨物到門里。一線執(zhí)法人員在執(zhí)法中只考慮時(shí)間緊、違法現(xiàn)象多,只想快速處理,未及時(shí)開(kāi)具暫扣物品清單,寫(xiě)清貨物數(shù)量,引來(lái)群眾的投訴。
陸局長(zhǎng)說(shuō),由于有過(guò)執(zhí)法人員及家人被恐嚇威脅的經(jīng)歷,他們擔(dān)心經(jīng)營(yíng)戶拍攝后把視頻上傳網(wǎng)絡(luò),無(wú)法還原事實(shí)真相,會(huì)對(duì)他們的執(zhí)法有片面甚至負(fù)面的影響,更對(duì)執(zhí)法人員及家人的人身安全帶來(lái)不利,“執(zhí)法中要求過(guò)對(duì)方刪除相片,被拒絕,現(xiàn)場(chǎng)又有不明真相的群眾起哄,不利現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。這種情況下,我們才把他們的手機(jī)拿回局里,要求機(jī)主來(lái)刪除相片后再歸還”。
陸局長(zhǎng)表示,聽(tīng)到記者轉(zhuǎn)達(dá)群眾的反映后,他們已認(rèn)識(shí)如此處理方式不對(duì),會(huì)在以后的工作中改正過(guò)來(lái)。執(zhí)法時(shí)要開(kāi)具暫扣物品清單,對(duì)生鮮物品及時(shí)處理,盡量完好歸還。他們也會(huì)盡快與相關(guān)經(jīng)營(yíng)戶溝通,要求對(duì)方刪除相片后,馬上把手機(jī)歸還。若對(duì)方拒絕,可交由警方來(lái)協(xié)調(diào)處理。
12月2日,黃女士致電記者說(shuō),她按工作人員要求把拍攝的執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)視頻、照片刪除后,對(duì)方把手機(jī)還給她了,她的貨物還需交完罰款后方能領(lǐng)。
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