根據中央統(tǒng)一部署,2015年中央第二輪專項巡視于今年6月至8月開展,13個中央巡視組對26家單位進行了巡視。昨日,中央巡視組對其中11家單位進行情況反饋。多數單位被指“管黨治黨不嚴”,有違反“四風”和中央八項規(guī)定精神的情況,選人用人不規(guī)范,存在廉潔風險或腐敗問題。同時,巡視組還在上述單位收到反映一些領導干部的問題線索,已按規(guī)定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。
交通部: 基層單位群體性腐敗
第十二巡視組組長王懷臣指出,交通部“靠交通吃交通”現象突出,個別領導干部以權謀私,涉嫌嚴重違紀違法。主要表現在:一些單位管黨治黨不嚴不實,部分黨員干部紀律和規(guī)矩意識淡薄,對違紀違法問題大事化小、小事化了,執(zhí)紀問責不到位,個別基層單位還發(fā)生群體性腐敗;違規(guī)使用交通專項資金,條子工程、關系項目多,資金監(jiān)管制度建設滯后,行業(yè)重大違紀問題時有發(fā)生;一些單位政企不分、政事不分、事企不分,層層經商辦實體,為小團體謀利,有的社團組織依托行政權力充當“紅頂中介”,開展市場推廣、評審或培訓等工作,違規(guī)收取巨額費用,獲取壟斷收入,擾亂市場秩序,滋生腐敗問題。
民航局:共生性腐敗問題突出
民航局的反饋情況顯示,一些部門圍繞航線航班時刻搞權力尋租,相關人員利用審批資源收受巨額賄賂,向特定關系航空公司進行利益輸送,行業(yè)性腐敗問題嚴重;圍繞航空經濟發(fā)展,下屬企業(yè)與特定關聯企業(yè)“定向合作”,成立公司“定制推廣”專用設備,“內外勾結”形成航材采購腐敗“利益鏈”,蠶食國有資產,造成國有資本管理失控,共生性腐敗問題突出。
“個別黨員干部利用權力謀取非法利益,違紀違法案件多發(fā),腐敗蔓延的勢頭沒有得到有效遏制?!蓖鯌殉荚谙蛎窈骄址答伹闆r時直言,該單位部分黨員干部漠視黨紀黨規(guī),頂風違紀問題突出,不敢腐的政治生態(tài)沒有形成。
中航集團、中航工業(yè):公款打高爾夫
第一巡視組組長李宏向中航集團反饋問題時指出,采購環(huán)節(jié)管控不力,存在利益輸送問題;客運銷售管理漏洞較多;職工持股企業(yè)依附主業(yè),違規(guī)開展關聯交易,損害國企利益。
中航工業(yè)則在物資采購等重點領域廉潔風險突出,收受供應商回扣、賄賂問題時有發(fā)生;有的領導人員及其親屬圍繞企業(yè)牟利,部分工程建設違規(guī)招投標;對下屬企業(yè)監(jiān)管不到位,一些下屬企業(yè)盲目投資,引發(fā)廉潔風險和嚴重損失。
兩家企業(yè)均存在招聘錄用程序不嚴,以及公款打高爾夫等違反八項規(guī)定精神的問題。
人民日報社:下屬單位存在有償新聞和新聞敲詐
第四巡視組組長馬瑞民指出,人民日報社對下屬單位監(jiān)管缺失,一些社屬媒體“打擦邊球”、“踩紅線”、違反宣傳紀律的行為時有發(fā)生,有的國內分社利用黨報資源搞合作開發(fā)牟利,有的下屬單位存在有償新聞、有償不聞和新聞敲詐現象;資產管理存在漏洞,工程建設違規(guī)問題較多。
求是雜志社:政治把關不嚴發(fā)關系稿、人情稿
求是雜志社的反饋情況顯示,該單位個別文章刊發(fā)政治上把關不嚴,出現紕漏,同時存在刊發(fā)關系稿、人情稿的問題;內部管理不夠嚴格,存在慵懶倦怠問題;對社屬企業(yè)的監(jiān)管不到位,廉政風險較大。
兵工集團、兵裝集團:執(zhí)紀問責震懾力不夠、不痛不癢
第七巡視組組長劉卒在向中國兵器工業(yè)集團反饋巡視情況時稱,該單位執(zhí)紀問責失之于寬、失之于軟,震懾力不夠。在執(zhí)紀問責方面,中國兵器裝備集團被指力度不夠大,有的處理輕描淡寫、不痛不癢。兵裝集團還有貪污受賄、弄虛作假、失職瀆職等問題。
兩家單位均存在忽視風險盲目投資,違規(guī)決策、招標,導致國有資產嚴重流失的問題,以及利用職權為親屬或特定關系人辦企業(yè)、從事關聯交易提供便利的問題。
東航集團:大量贈送免優(yōu)票存廉潔風險
第九巡視組組長佟延成指出,中國東方航空集團利用公司資源進行利益輸送,有的領導人員成立關聯公司進行同業(yè)經營;航空貨運大量委托代理,客運營銷重復獎勵機票代理商,大量贈送免優(yōu)票,廉潔風險比較突出。
中國商飛公司:“四風”問題邊反邊犯
在反饋情況中,中國商用飛機有限責任公司大額資金使用管控不嚴,有的拆分合同規(guī)避“三重一大”審批程序,個別領導人員涉嫌利用管理漏洞進行利益輸送,存在較大廉潔風險。該公司被指出“四風”問題邊反邊犯,違規(guī)發(fā)放獎金、報銷各種費用,出國(境)團組控制不嚴。此外,還存在“裸官”問題處理不到位的情況。
中國鋁業(yè)公司:內外勾結、吃里扒外
第十三巡視組組長朱保成在反饋巡視情況時稱,中國鋁業(yè)公司管黨治黨不力,黨風企風堪憂。黨的紀律規(guī)矩松弛,對于違紀案件遲遲不處理或處理偏輕偏軟。存在著管黨治黨不嚴、不講規(guī)矩等問題,導致企業(yè)正氣不張。
此外,中國鋁業(yè)公司被指在選人用人方面不堅持原則,對下屬企業(yè)領導人員放松放任,致使個人凌駕于組織之上。巡視發(fā)現,該企業(yè)違規(guī)決策、管理不善,造成國有資產損失;利益輸送問題嚴重,一些領導人員內外勾結,吃里扒外。
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