廉不廉,看過年;潔不潔,看過節(jié)。今年中秋國慶“兩節(jié)”前夕,中紀(jì)委高密度點(diǎn)名曝光了“四風(fēng)”違紀(jì)的典型案例。從提前一個(gè)多月發(fā)出反腐預(yù)警,到密集點(diǎn)名曝光違紀(jì)典型案例,臨近中秋國慶,中紀(jì)委的節(jié)前反腐上緊發(fā)條。
曬“典型”:節(jié)前密集曝光違紀(jì)案例
9月23日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站再度公布了129起違反八項(xiàng)規(guī)定精神的問題,這些案例覆蓋了31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。
從違紀(jì)內(nèi)容來看,違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和福利的案例均超過30起,其次,公車私用、大操大辦婚喪喜慶、私設(shè)小金庫、公款吃喝、公款旅游也都有涉及。
這是中紀(jì)委網(wǎng)站開設(shè)中秋國慶“四風(fēng)”舉報(bào)曝光專區(qū)后,第二次集中通報(bào)違紀(jì)典型案例。一周之前的9月16日,中紀(jì)委網(wǎng)站已經(jīng)點(diǎn)名曝光過128起違紀(jì)典型案例。
從2013年開始,作為節(jié)慶反腐的重要節(jié)點(diǎn),每年八九月間的中秋國慶“雙節(jié)反腐”已成為中紀(jì)委的常規(guī)動(dòng)作。不過,與往年相比,今年中秋前夕,中紀(jì)委對違紀(jì)典型的曝光密度明顯加大。
除了“每周通報(bào)”之外,從9月16日開始,中紀(jì)委網(wǎng)站每天都在《“四風(fēng)”監(jiān)督哨》欄目發(fā)布違紀(jì)案例剖析文章,既點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,又披露查處過程,分析原因和教訓(xùn)。這些案例包括“公款吃喝遇上信訪戶企圖串供逃避”,“用公款給私車買加油卡、買保險(xiǎn)”,等等。
其實(shí),在開設(shè)專區(qū)專欄曝光違紀(jì)典型案例之際,中紀(jì)委還單獨(dú)點(diǎn)名通報(bào)了一起由中紀(jì)委直接介入查處的的“四風(fēng)”典型案例,更具震懾威力。
9月9日,中紀(jì)委通報(bào)了一起國企高管嚴(yán)重違反八項(xiàng)規(guī)定的案例,涉案人是寶鋼集團(tuán)原黨委常委、副總經(jīng)理趙昆。根據(jù)通報(bào),趙昆的問題包括會議期間用公款入住別墅,公款喝洋酒、抽雪茄,違規(guī)出入私人會所、打高爾夫球等等。
趙昆被撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤銷寶鋼集團(tuán)副總經(jīng)理職務(wù),責(zé)令退賠相關(guān)違紀(jì)費(fèi)用。趙昆所兼職的韶關(guān)鋼鐵也召開董事會決定趙昆不再擔(dān)任董事長職務(wù)。
通報(bào)中,針對這起案件,中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,趙昆置中央三令五申于不顧,“大搞享樂主義和奢靡之風(fēng),是典型的頂風(fēng)違紀(jì)”。
中紀(jì)委在節(jié)前通報(bào)高官高管“四風(fēng)”典型案例并非沒有先例。今年4月28日,在距離五一假期還有兩天之際,中紀(jì)委就通報(bào)了陜西省西安市委副書記、市長董軍等人違規(guī)出入私人會所吃喝,董軍受到黨內(nèi)警告處分。
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促“廉節(jié)”:中紀(jì)委節(jié)前三令五申
今次曝光百余起“四風(fēng)”典型案例之前,中紀(jì)委針對今年中秋國慶的“反腐預(yù)警”其實(shí)在一個(gè)月前就已經(jīng)發(fā)出。
今年8月21日,中紀(jì)委網(wǎng)站刊文《嚴(yán)防花樣翻新的高價(jià)月餅“死灰復(fù)燃”》,提前五周為中秋反腐“預(yù)警”。對比十八大后的三年中秋節(jié),中紀(jì)委今年發(fā)出的中秋反腐“預(yù)警”均早于前兩年。
“預(yù)警”發(fā)出之后,針對今年的“兩節(jié)”,中紀(jì)委節(jié)前反腐正風(fēng)的動(dòng)作頻度也可謂是“三令五申”。
9月6日,中紀(jì)委網(wǎng)站正式推出中秋國慶糾正“四風(fēng)”監(jiān)督舉報(bào)曝光專區(qū),專區(qū)除了有舉報(bào)窗口,還開設(shè)了“案例警示”和“網(wǎng)友留言”欄目??梢哉f,這也標(biāo)志著中紀(jì)委今年的“兩節(jié)”反腐戰(zhàn)役正式打響。
中紀(jì)委要求,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),保持高壓震懾態(tài)勢,堅(jiān)決防止中秋國慶期間“四風(fēng)”問題反彈。
同樣在6日,中央紀(jì)委宣傳部發(fā)出通知,要求各級紀(jì)委宣傳部門充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。通知強(qiáng)調(diào),要組織本地區(qū)新聞媒體,緊盯“兩節(jié)”期間“四風(fēng)”問題,開展輿論監(jiān)督。還要求“注重抓典型、抓奢靡浪費(fèi)、抓公款消費(fèi),做到發(fā)現(xiàn)一起,點(diǎn)名曝光一起,迅速查處一起,形成有力的輿論震懾?!?/p>
除了發(fā)布反腐通知、開設(shè)舉報(bào)專區(qū)、動(dòng)員輿論監(jiān)督,中紀(jì)委多位官員還對“兩節(jié)”反腐作出部署。
根據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站公開發(fā)布的消息,從9月6日開始,包括中央紀(jì)委副書記黃樹賢、吳玉良,中央紀(jì)委宣傳部部長陳小江,中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任宋大軍等,均通過會議、采訪等形式,公開強(qiáng)調(diào)緊盯中秋、國慶節(jié)點(diǎn),嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。
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明察暗訪:多地升級節(jié)前反腐力度
除了中紀(jì)委層面的部署,進(jìn)入9月,中央部委和各省市區(qū)也密集亮出各自“兩節(jié)”反腐正風(fēng)的招數(shù)。目前,在中紀(jì)委網(wǎng)站上,已可以檢索到數(shù)十個(gè)中央部委、省市區(qū)以及國企的?!傲?jié)”措施。
觀察各地各單位的“兩節(jié)”反腐措施,既有禁令,也有行動(dòng);既有明察,也有暗訪;既有信箱電話監(jiān)督,也有網(wǎng)絡(luò)微信舉報(bào)。
今年“兩節(jié)”前,中央國家機(jī)關(guān)30余萬名黨員干部都收到了紀(jì)工委的一封信——《繃緊紀(jì)律弦,廉潔過“兩節(jié)”》,信中要求“不該吃的飯堅(jiān)決不吃,不該收的禮堅(jiān)決不收,不該去的地方堅(jiān)決不去”。
國家電投向總部部門副主任以上領(lǐng)導(dǎo)以及二級單位主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)100多人發(fā)送了上述內(nèi)容的廉潔短信,提醒黨員干部過好“廉節(jié)”,把好“廉關(guān)”。
從地方來看,在北京,北京市紀(jì)委與市商委、市工商局、市地稅局組成聯(lián)合督查組,分別前往北京香格里拉飯店、燕莎友誼商城、京東商城總部,進(jìn)行明察暗訪。
甘肅啟動(dòng)為期一月的專項(xiàng)行動(dòng),以暗訪為主、明察為輔,重點(diǎn)檢查高檔酒店、私人會所、大型商場、土特產(chǎn)品營銷單位,著力發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”和群眾身邊的腐敗問題。
在拓寬舉報(bào)監(jiān)督渠道方面,除了傳統(tǒng)的信箱、電話、網(wǎng)站舉報(bào)平臺,一些地區(qū)今年特別開通了微信舉報(bào)渠道。
以江西為例,江西開通微信舉報(bào)方式,群眾可通過手機(jī)照片、視頻和文字進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。
據(jù)報(bào)道,江西省紀(jì)委官方微信“廉潔江西”自9月5日推出“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題舉報(bào)”專欄至9月10日,6天時(shí)間里已收到“四風(fēng)”問題舉報(bào)26件。涉及公車私用、公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公款旅游等4個(gè)方面。舉報(bào)材料除文字外,還有16張圖片和1個(gè)視頻。
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