海口網(wǎng)2月4日消息（?？谕韴笕襟w記者 王媛）4日下午，?？谑腥舜蟪Ｎ瘯魅侮惡攴易魇腥舜蟪Ｎ瘯ぷ鲌蟾鏁r指出，2015年市人大常委會的工作總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及習近平總書記系列重要講話精神，根據(jù)省委六屆七次全會和市委十二屆八次全會的部署，積極發(fā)揮地方人大及其常委會在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中的作用，服務深化改革大局，全面推進依法治市，著力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，著力健全和完善法治，著力回應社會重大關切，為建設“四宜三養(yǎng)”最精最美省會城市和海南首善之城提供堅實的法治保障。

　　多修地方性法規(guī)

　　今年，要全面推行立法評估制度，做好引入第三方評估試點工作。探索建立立法聯(lián)系點制度。在每個區(qū)選擇1-3個鎮(zhèn)（街）、村（居）作為基層立法聯(lián)系點，建立征詢意見制度，組織聯(lián)系點的人民群眾有序參與地方立法工作。

　　圍繞建設“四宜三養(yǎng)”最精最美省會城市和海南首善之城的定位，抓住提高立法質(zhì)量這個關鍵，精立多修具有?？谔厣牡胤叫苑ㄒ?guī)。一是抓好城市建設和管理方面的立法，繼續(xù)審議《海口市防控和查處違法建筑若干規(guī)定》、制定《?？谑谐鞘悬S線管理辦法》，推動城市建設和管理法治化；二是突出社會領域立法，制定《?？谑须娞莅踩芾砣舾梢?guī)定》，修訂《海口市房屋租賃管理辦法》，提升公共服務和管理水平。三是加強生態(tài)環(huán)境保護立法，制定、修訂《?？谑袡C動車排氣污染防治辦法》及其他相關保護生態(tài)環(huán)境的地方性法規(guī)，促進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。四是積極開展立法調(diào)研，針對推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的法制需求，對城市管理綜合執(zhí)法、物業(yè)管理、民辦教育促進和管理、揚塵污染防治、政府債務、閑置土地處置、基本農(nóng)田保護等項目開展立法調(diào)研。

　　強化依法行政監(jiān)督

　　圍繞政府今年提出的法治政府建設工作重點，加強行政審批、行政管理等方面的監(jiān)督工作，督促政府及其職能部門在法律的框架內(nèi)行使行政權力。重點抓好野生動物保護法、?？谑旋?zhí)溜嬘盟喘h(huán)境保護管理規(guī)定的執(zhí)法檢查。以開展“2015年海南環(huán)保世紀行”為契機，檢查我市貫徹實施礦產(chǎn)資源法和海南省礦產(chǎn)資源管理條例的執(zhí)行情況。加強規(guī)范性文件備案審查工作。按照《?？谑腥嗣翊泶髸瘴瘑T會規(guī)范性文件備案審查辦法》要求，細化和完善規(guī)范性文件備案審查制度，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。

　　強化經(jīng)濟工作監(jiān)督

　　主動適應經(jīng)濟新常態(tài)，按照市委關于今年經(jīng)濟工作所確定的“三個堅持、三個主動、三個確?！钡目傄?，圍繞政府今年提出的經(jīng)濟工作目標任務，做好跟進監(jiān)督工作。在做好審議計劃、財政預決算報告工作的基礎上，按照新修訂的預算法要求，開展全口徑財政預算監(jiān)督，管好全市人民的“錢袋子”。要重點圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行、重大項目推進、城鄉(xiāng)一體化建設、新型城鎮(zhèn)化建設、新型工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面的工作開展監(jiān)督，確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。立足推動“十三五”規(guī)劃綱要編制工作，組織開展“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況和“十三五”規(guī)劃編制工作的調(diào)研，推動政府進一步強化規(guī)劃編制的前瞻性、科學性和可行性。

　　強化公正司法監(jiān)督

　　大力支持全市的司法體制改革試點工作，推動“兩院”進一步提高司法工作效率和質(zhì)量，組織對公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設、人民法院行政審判和人民檢察院民事行政檢察等方面的工作進行監(jiān)督，不斷促進社會公平正義。要發(fā)揮人大信訪在化解矛盾、維護穩(wěn)定中的作用，加大涉訴涉法案件的督辦工作。

　　著力回應人民群眾重大關切

　　今年，人大常委會要繼續(xù)關注民生問題，采取有效監(jiān)督辦法，推動政府今年各項惠民措施真正落地，讓百姓看到變化、得到實惠。重點圍繞人民群眾關心的教育、醫(yī)療、社會保障以及“菜籃子”等問題開展監(jiān)督。聽取和審議市政府關于促進我市學前教育發(fā)展、關于“菜籃子”工程建設等專項工作報告；加強對公共衛(wèi)生項目資金的監(jiān)管；跟蹤檢查困難歸僑僑眷生產(chǎn)生活保障措施的落實情況；對我市為民辦實事情況進行視察；對我市居民養(yǎng)老保障情況進行調(diào)研。

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