?？诰W(wǎng)9月6日消息（?？谕韴笕襟w記者 陳敬儒）如果把大企業(yè)比喻成大動脈，把中小企業(yè)比喻成靜脈，那么小微企業(yè)就是毛細血管。小微企業(yè)雖然規(guī)模小，但卻是國民經(jīng)濟中最具活力的組成部分，在促進經(jīng)濟發(fā)展和稅收等方面發(fā)揮著關鍵作用。然而，由于受宏微觀經(jīng)濟環(huán)境的掣肘，小微企業(yè)往往面臨著勞動力成本高、生產(chǎn)成本高、稅負高和融資難、扶持政策落實難“三高兩難”問題。雖然政府對小微企業(yè)出臺了一系列扶持政策，但并未讓大多數(shù)小微企業(yè)從根本上走出困境。

　　七成小微企業(yè)資金不足

　　近期，經(jīng)營飲品的黃先生顯得無比繁忙。自今年7月獲得一筆100萬元的擔保貸款后，他整天忙于為冬季擴大鋪設自動咖啡機尋找市場。

　　據(jù)了解，黃先生是萬寧人，大學畢業(yè)后進入了一家國有企業(yè)，但由于從小就想自己當老板，10年前就辭職“下海”。他告訴記者，10年以來，雖然公司的業(yè)務不斷擴大，但整個過程卻非常艱難，最大問題就是資金缺乏。為解決資金瓶頸問題，他曾借過高利貸，跟朋友合作過，直到今年才申請到擔保貸款。 據(jù)了解，黃先生只是眾多缺少發(fā)展資金小微企業(yè)中的一員，“融資難”一直是中小微企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題。

　　目前，海南中小微企業(yè)已占全省企業(yè)總數(shù)的90%以上，特別是就業(yè)方面，吸納著就業(yè)總數(shù)逾九成。國家統(tǒng)計局海南調(diào)查總隊對全省363家小微工業(yè)企業(yè)監(jiān)測結(jié)果顯示，海南小微服務業(yè)企業(yè)融資以自籌為主。對全省820家規(guī)模以下服務業(yè)企業(yè)調(diào)查結(jié)果顯示，79%企業(yè)通過自籌資金、企業(yè)間融資等方式。與此類似，海口小微企業(yè)也不例外。根據(jù)調(diào)查，?？谛∥⑵髽I(yè)占全市企業(yè)的90%，其中70%的小微企業(yè)面臨資金不足，63%的小微企業(yè)是自籌資金，24%的小微企業(yè)獲得銀行貸款，13%的小微企業(yè)從民間貸款。普遍存在抵押擔保不足現(xiàn)象，很難從銀行方面獲得貸款。

　　“缺少有效抵押、財務制度不健全、信用評價等級不高是造成小微企業(yè)長期難獲銀行貸款的痼疾，加上近年來銀行存款準備金率和利息的連續(xù)上調(diào)，該問題更加凸顯?！笔锌乒ば啪忠晃幌嚓P負責人表示。

　　讓政府資金放大滾動效益

　　“融資難是小微企業(yè)面臨的最大困難之一，加上‘威馬遜’的影響，讓?？谠S多小微企業(yè)雪上加霜?！笔胸斦重撠熑吮硎?，政府首期5000萬元的風險資金，可以放大10倍的信貸規(guī)模。 2014年，市政府首期將投入5000萬元風險補償鋪底資金，以后2年內(nèi)每年投入2000萬元，到2016年，放貸規(guī)模可達17億元左右。

　　據(jù)了解，扶持小微企業(yè)發(fā)展，開展助保金貸款業(yè)務，就是通過發(fā)揮財政資金杠桿作用，創(chuàng)新金融信貸方式，完善小微企業(yè)扶持機制，開展助保金貸款業(yè)務，搭建政銀企三方合作平臺。市政府通過向金融機構(gòu)注入政府風險補償鋪底金作為貸款增信，引導小微企業(yè)繳納企業(yè)助保金，建立“企業(yè)互補互助、政府風險補償”的良好信貸環(huán)境，降低小微企業(yè)貸款質(zhì)押擔保比例，放大小微企業(yè)信貸額度，以解決小微企業(yè)因質(zhì)押擔保不足造成的融資難題。在放大信貸規(guī)模的同時，建立起“五星級”信用評級機制，由金融機構(gòu)對小微企業(yè)抗風險、信用能力和經(jīng)營管理等情況進行綜合評級，財政根據(jù)金融機構(gòu)評級給予誠信小微企業(yè)財政貸款貼息補助，規(guī)避專業(yè)缺陷和廉政風險，引導建立小微企業(yè)誠信機制。

　　“五星評級”是?？诘莫殑?chuàng)。該負責人稱，實行“五星級”信用評級制度，由金融機構(gòu)對小微企業(yè)抗風險能力、信用水平及經(jīng)營管理因素進行綜合評級，最優(yōu)為5星。星級越高，貸款抵質(zhì)押擔保比例越低，并相應調(diào)減“企業(yè)助保金”繳納比例。如此不僅可以讓政府資金放大滾動效益，還具有風險可控的特點。

　　行業(yè)聲音

　　為小微企業(yè)發(fā)展

　　創(chuàng)良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境

　　近年來，我市通過多舉措緩解中小微企業(yè)融資難題。今年上半年，市科工信局組織15家擔保機構(gòu)為?？?37家中小微企業(yè)提供信用擔保貸款12.42億元，助力?？谥行∑髽I(yè)渡難關，海南工藝裝飾裝修公司就是其中一家。

　　從2008年底成立至今，隨著管理規(guī)范 ，海南工藝裝飾裝修公司業(yè)務量逐年增長。負責人雷女士告訴記者，和許許多多的小微企業(yè)一樣，“融資難”一直發(fā)展中存在的突出問題?！傲鲃淤Y金可以決定一個企業(yè)的生死存亡，為擴大經(jīng)營規(guī)模，公司通過不同渠道企業(yè)融資，來解決資金的短缺問題?！?雷女士說。

　　對于融資難問題，經(jīng)營一家小型廣告公司的苗先生同樣深有體會。苗先生說，國家和地方出臺了許多扶持小微的政策和措施，但公司幾乎沒有享受到，尤其是貸款方面。公司曾向幾家銀行申請貸款，但流程都很復雜，且貸款利息也比較高，他只能做小本生意，希望政府能夠加大扶持力度，降低擔保門檻，讓更多小微企業(yè)享受到政策扶持?！坝辛速Y金，才能做更多事情，讓企業(yè)發(fā)展的更快。”這是苗先生最有感觸的經(jīng)歷。

　　海南省中小企業(yè)聯(lián)合會一負責人表示，小微企業(yè)融資成本較高，個別企業(yè)即便獲得貸款，利率也遠高于銀行基準利率，再加上擔保費用及其它交際費用，使他們處于“舍不得、用不起”的兩難之中?！跋Ｍ?000萬元的風險補償鋪底資金，形成5億元的金融信貸額度，能有效緩解解決小微企業(yè)融資難題，為小微企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

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