中新網(wǎng)12月5日電中共中央政治局3日召開會議指出,明年經(jīng)濟將繼續(xù)堅持“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào),積極推進重點領域改革,著力增強發(fā)展內(nèi)生動力。就此,著名經(jīng)濟學家、北京大學經(jīng)濟學院教授曹和平對中新網(wǎng)財經(jīng)頻道表示,金融領域改革無疑將成為明年經(jīng)濟工作的重點任務,地方資本市場、互聯(lián)網(wǎng)金融等非傳統(tǒng)金融機構將或獲得更多發(fā)展空間,從某種意義上說,這也會促進傳統(tǒng)銀行業(yè)金融機構的內(nèi)部改革。
定基調(diào): 明年經(jīng)濟工作定調(diào)“穩(wěn)中求進”
12月3日,中共中央政治局在總結2013年經(jīng)濟工作時表示,今年以來,國內(nèi)外形勢錯綜復雜,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨近年來少有的復雜嚴峻局面,盡管如此,我國經(jīng)濟社會發(fā)展仍然保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,全年主要預期目標能夠較好完成,實現(xiàn)了良好開局。
同時,針對2014年經(jīng)濟工作會議提出了“穩(wěn)重求進”的總基調(diào)。要求把改革貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié),以改革促創(chuàng)新發(fā)展,完善調(diào)控方式手段,強化經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的內(nèi)生動力,加快經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化,加強基本公共服務體系建設,使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
不可否認,“穩(wěn)中求進”經(jīng)濟基調(diào)的確立對市場起到了一定的提振作用,多數(shù)專家認為,明年經(jīng)濟增速仍將維持在“7上8下”的水平,3.5%仍是通貨膨脹的上限,政策調(diào)控將動態(tài)調(diào)整。
北京大學經(jīng)濟學院教授曹和平對中新網(wǎng)財經(jīng)頻道表示,2012年至今,政府換屆以及經(jīng)濟結構調(diào)整都消耗了很多精力,因此在經(jīng)濟增速上的“穩(wěn)”占了很大比重,而根據(jù)明年經(jīng)濟政治的環(huán)境來看,“進”字將作為重點,在穩(wěn)步發(fā)展的同時,追求再進一步。
曹和平進一步表示,“明年我國經(jīng)濟環(huán)境也存在很多不利因素,包括復雜的國際經(jīng)濟形勢、經(jīng)濟轉型壓力等等,但明年GDP增速保持在7.5%以上仍問題不大,并且,在最理想狀況下GDP增速達到8%也是很有可能的。未來5—10年我國經(jīng)濟增速維持在7.5%左右就很可觀?!?/p>
此外,控通脹是近年宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要任務之一,也確實取得了不錯的成果。有機構預測,2014年上半年CPI破“3.5%”仍是大概率。就此,曹和平向中新網(wǎng)財經(jīng)頻道表示,CPI維持在3%左右對經(jīng)濟結構調(diào)整有很大幫助,調(diào)控政策會繼續(xù)維持積極的財政政策和穩(wěn)健貨幣政策。
促改革:發(fā)展新型金融服務或倒逼傳統(tǒng)金融業(yè)改革
同時,會議要求,明年經(jīng)濟工作要抓好對中央改革總體部署的落實,積極推進重點領域改革,著力增強發(fā)展內(nèi)生動力。據(jù)此,投資便利、土改、戶籍、結構減稅和收入分配等方面改革都有望推進。
其中,證券、金融領域改革最為引人關注。近日,證監(jiān)會根據(jù)《關于進一步推進新股發(fā)行體制改革的意見》,啟動了新一輪的新股發(fā)行體制改革,IPO重啟在即。與此同時,有關民資獲準進入銀行業(yè)的預期逐步升溫,金融業(yè)改革步伐明顯加快。
面對改革步調(diào)的調(diào)整,曹和平強調(diào)不可太過樂觀,他指出,目前證券和銀行業(yè)的改革舉措很多、但并不算徹底,改革措施的收效也有個滯后期。相對而言,非銀行類金融機構的改革將更值得期待,地方資本市場、配套金融服務以及互聯(lián)網(wǎng)金融等新型金融機構的發(fā)展或將倒逼傳統(tǒng)金融行業(yè)的內(nèi)部革新。
擴內(nèi)需: 創(chuàng)新驅動與需求拉動共同作用
另外,政治局會議對“擴內(nèi)需”政策方面也提出了明確的要求。要求堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,加快培育消費新增長點,著力優(yōu)化消費環(huán)境,促進投資合理增長和結構優(yōu)化,改善投資管理和服務。要實施互利共贏開放戰(zhàn)略,積極拓展出口市場,強化多邊雙邊及區(qū)域經(jīng)濟合作,推動對外開放向縱深拓展。
無獨有偶,商務部也在近期發(fā)布了促進電子商務實施措施,多方面構建擴消費長效機制,釋放擴內(nèi)需信號。就此,商務部研究院消費經(jīng)濟部副主任趙萍就曾表示,未來擴內(nèi)需的重要領域包括與電子商務相關的信息消費、服務消費、傳統(tǒng)商品消費等,建議出臺相應政策推動消費。
“擴大內(nèi)需對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響十分重要,出口導向性的增長模式也持續(xù)的太長時間,且未來的發(fā)展?jié)摿τ邢?。”曹和平對中新網(wǎng)財經(jīng)頻道指出,擴大內(nèi)需需要創(chuàng)新驅動和需求拉動的共同作用,需求拉動又應從兩個方面進行著力:第一,要有新產(chǎn)品吸引消費者;第二,增強民眾的購買力,這就需要從醫(yī)保、社保改革方面下手,民眾的可支配收入增多,消費傾向就必然增加了。(中新網(wǎng)財經(jīng)頻道)
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