?？诰W(wǎng)8月6日消息（記者 李云川 實習(xí)生喬建華）交通部和公安部實施的新《機動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》（以下簡稱新《大綱》）對駕駛學(xué)員的培訓(xùn)學(xué)時等提出了明確要求，本是為了保證駕駛學(xué)員權(quán)益，進一步做好機動車駕駛培訓(xùn)與考試工作。然而記者連日來在對?？诓糠竹{校、學(xué)員及有關(guān)人士采訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，駕校IC卡計時培訓(xùn)卻出現(xiàn)學(xué)員不認(rèn)可，實際操作不合情理等狀況。

　　刷卡計時不實際，代刷卡供需兩旺

　　準(zhǔn)備在?？谀绸{校參加駕駛員科目二培訓(xùn)的黎先生，被告知科目二考試需在IC計時培訓(xùn)卡刷滿23個小時，然后由教練將刷卡計時記錄傳回駕校，駕校再傳給交管部門，經(jīng)認(rèn)定后再安排考試時間?！叭兄辽儆?7所駕校，按每所駕校輪流考試一天，這樣每月每所駕校最多只能安排兩天時間進行考試?！蹦绸{校教練韋先生說。

　　8月3日，黎先生早上7時30分就乘坐某駕校車趕去訓(xùn)練場，晚上6時30分返回，除去路途時間和中午休息時間，實際上眾學(xué)員參加培訓(xùn)的時間只有6小時左右，而人數(shù)最多時有23名學(xué)員由同一名教練、開同一輛教練車練習(xí)，少時則只有三五名學(xué)員，這樣平均攤下來學(xué)員的訓(xùn)練計時僅20分鐘至1個多小時不等。

　　有老學(xué)員告訴黎先生，新學(xué)員可以找教練幫忙代為刷卡計時，只是需要向教練交納二三百元不等的辛苦費?！霸缟?時30分至晚上9時30分，都可以刷卡計時?！崩柘壬忉屨f。

　　記者向?？诙嗨{校的學(xué)員打聽，對方均承認(rèn)駕校普遍存在教練代為學(xué)生刷卡計時的現(xiàn)象?！拔乙淮慰ǘ紱]刷就培訓(xùn)到已經(jīng)參加了科目二考試，當(dāng)初我們交納了5000元學(xué)費，其中就包括教練代為學(xué)員打卡的費用。”聶女士說，她的一位朋友已經(jīng)領(lǐng)取了駕駛證，但對方也像她一樣是由教練代為刷卡計時?！叭绻叹毑粠兔λ⒖ǎ瑢W(xué)員沒有那么多時間去訓(xùn)練場輪流刷卡計時。”黎先生說。

　　刷卡時間不夠無法考試，受損的是學(xué)員

　　同聶女士報名的駕校由學(xué)校統(tǒng)一收費不同的是，更多駕校則是由教練收取學(xué)員的費用后，再代為刷卡計時。“每天早上7時30分至晚上9時30分，都得去到教練車計時刷卡器上操作，每天每個學(xué)員的刷卡只能在4小時以內(nèi)，如果到時沒有刷卡簽退，刷卡記錄就作廢，又得重新刷起。以前交管部門沒有規(guī)定刷卡計時練車，今年1月1日新《大綱》實施后才這樣規(guī)定。許多學(xué)員根本不愿意天天跑到訓(xùn)練場刷卡，便糾纏著要找教練幫忙，實在讓人很為難?！焙？谀绸{校教練韋先生說。

　　黎先生說，多名跟他一起在駕校培訓(xùn)的學(xué)員，都在向教練打聽能否幫忙代刷卡的事情，教練表示最近一駕校教練收費代學(xué)員刷卡被開除，他們實在不敢再這樣做?！翱稍S多學(xué)員科目三路面考試時，根本不可能刷夠20小時培訓(xùn)時間，這樣就無法考試， 現(xiàn)在教練不敢代學(xué)員刷卡，受損的仍然是學(xué)員，但教練不應(yīng)強行向?qū)W員收費和代刷卡?！表f先生說。

　　刷卡計時違規(guī)收費，起不到約束規(guī)范作用

　　已領(lǐng)取到駕照的馬女士說，學(xué)員的悟性不一樣，可現(xiàn)在?？隈{校均是一次性收取培訓(xùn)費后，負(fù)責(zé)學(xué)員通過考試領(lǐng)取駕駛證為止。刷卡計時對?？隈{校和學(xué)員來說，并不能起到真正的約束和規(guī)范作用，反而為駕校違規(guī)收費創(chuàng)造了條件。

　　記者走訪了海口多家駕校，發(fā)現(xiàn)目前均沒有實行刷卡計時收費。有工作人員表示，新學(xué)員報名都不愿接受刷卡計時收費，駕校只能適應(yīng)市場需求。

　　雖然許多學(xué)員都在想法找教練代為刷卡，可23歲的小燕對此無動于衷。小燕說，她在去年新《大綱》實施前就已報名參加了培訓(xùn)，訓(xùn)練的時間早已超過了新《大綱》規(guī)定時間的幾倍，因一直沒有通過科目二考試，現(xiàn)在仍和后來的學(xué)員一起參加培訓(xùn)，但不需另交培訓(xùn)費用，如果按時計費對她這樣的學(xué)員來說，付出的成本會高一些。

　　海經(jīng)駕校多名學(xué)員均表示，他們科目二的培訓(xùn)刷卡時間已達(dá)到了23小時，但他們現(xiàn)在每天仍然來到訓(xùn)練場練車，主要是刷卡記時記錄傳遞到交管部門和安排考試還需要一段時間，在這期間他們只好呆在培訓(xùn)場練車。

　　上位法無法改變，愿打愿挨執(zhí)法無可奈何

　　雖然刷卡計時是一種好的動機，但對于海口一些駕校和學(xué)員來說，這種措施因難以實際操作而流于形式，沒能實現(xiàn)真正維護和保護駕駛學(xué)員權(quán)利，規(guī)范機動車駕駛員培訓(xùn)和考試的目的。熟悉交管工作的李先生表示，新《大綱》是公通部和公安部下文在全國統(tǒng)一實施的規(guī)定，比如公安部規(guī)定外地駕駛學(xué)員必須辦理暫住證等，同樣不合情理，可?？谑心酥梁Ｄ鲜〗还懿块T作為下級機關(guān)，不可能改變上位法?！昂？诮还懿块T已經(jīng)公布舉報電話，經(jīng)舉報違規(guī)收費的駕校和學(xué)員一經(jīng)查實將從嚴(yán)處理，可學(xué)員自己不舉報，等于自己縱容駕校和教練違規(guī)收費，執(zhí)法部門也無可奈何?！崩钕壬f。

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