十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議26日下午分組審議特種設(shè)備安全法草案,審議文物保護(hù)法等12部法律的修正案草案。張德江委員長(zhǎng)參加審議。
與會(huì)的全國(guó)人大常委會(huì)組成人員、專門委員會(huì)成員、各省區(qū)市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人和部分全國(guó)人大代表,圍繞加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作、預(yù)防特種設(shè)備事故等方面的規(guī)定和增強(qiáng)法律的可執(zhí)行性等問題,對(duì)特種設(shè)備安全法草案三審稿進(jìn)行了充分審議,對(duì)文物保護(hù)法等12部法律的修正案草案的相關(guān)內(nèi)容提出了建議和意見。
在審議特種設(shè)備安全法草案時(shí),與會(huì)人員認(rèn)為,草案針對(duì)實(shí)踐中的突出問題,重點(diǎn)強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任,規(guī)范特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用以及檢驗(yàn)檢測(cè)等活動(dòng),確立的主要制度和行為規(guī)范比較具體、明確,符合我國(guó)的實(shí)際,有較強(qiáng)的可執(zhí)行性。與會(huì)人員特別指出,草案三審稿根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見和全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步提高立法質(zhì)量,切實(shí)增強(qiáng)法律的可執(zhí)行性,法律規(guī)范能具體就具體、能明確就明確的要求,認(rèn)真研究分析了國(guó)務(wù)院2003年制定、2009年修改的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》實(shí)施10年來的情況,吸收了其中較為成熟的內(nèi)容,使本法的規(guī)定更具可操作性。
針對(duì)文物保護(hù)法等12部法律的修正案草案,與會(huì)人員認(rèn)為,取消和下放行政審批事項(xiàng),是貫徹落實(shí)黨的十八大精神,深化行政審批制度改革,繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)的重要措施,對(duì)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力具有重大意義。對(duì)涉及法律規(guī)定的事項(xiàng),通過一攬子修改法律的方式予以處理,符合法定要求和程序,是必要和可行的。
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