新寧坡村未硬化的路面。
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??诰W(wǎng)10月23日消息? 10月22日,家住海南省東方市大田鎮(zhèn)新寧坡村的符先生向記者反映,村委會(huì)有錢(qián)旅游、買(mǎi)好車,卻不給外嫁女發(fā)100%的征地補(bǔ)償款。22名外嫁女為此聯(lián)名起訴新寧坡村委會(huì),10月17日已開(kāi)庭審理。
外嫁女征地款只發(fā)50%
“我們村被征用集體土地706畝,收到補(bǔ)償款4339萬(wàn)元?!狈壬f(shuō),村委會(huì)開(kāi)會(huì)討論分配方案,經(jīng)本村“兩委會(huì)”、黨員和村民代表討論決定,本村戶籍年齡最小到剛出生過(guò)滿月孩子,最大至耄耋之年的老人均為5000元/人,部分打工女(只是打工,并未出嫁)和外嫁女只能分得2500元/人,戶籍跟隨外嫁女的孩子發(fā)40%征地補(bǔ)償款,2000元/人。
符先生認(rèn)為,根據(jù)海南省高院《關(guān)于審理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)(2012試行)》有關(guān)規(guī)定,“外嫁女”婚后戶籍仍在原集體經(jīng)濟(jì)組織,其在嫁入地集體經(jīng)濟(jì)組織分配土地補(bǔ)償費(fèi)時(shí)未獲得補(bǔ)償?shù)?,?yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有原集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格;隨其生活的未成年子女亦具有原集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。因此,村委會(huì)對(duì)外嫁女及其孩子只發(fā)部分征地補(bǔ)償款是不對(duì)的。
“年初村委會(huì)購(gòu)買(mǎi)20多萬(wàn)元的東風(fēng)起亞越野車,7月份,組織村民和干部84人,分兩批去北京、天津旅游花30多萬(wàn),我們懷疑外嫁女征地補(bǔ)償款的錢(qián)被村委會(huì)花掉?!贝迕窦壬|(zhì)疑道。
吉先生說(shuō),當(dāng)前村委會(huì)有2輛車,一輛是村委會(huì)主任駕駛的皮卡車,一輛為年初買(mǎi)的越野車。村委會(huì)曾向村民們解釋,買(mǎi)越野車是為了村民患病能及時(shí)送往醫(yī)院搶救??烧娴挠泻⒆右雇戆l(fā)燒需要去醫(yī)院時(shí),村委會(huì)卻以各種理由拒絕出車。
村委會(huì):是考察不是旅游
對(duì)于村民反映的問(wèn)題,大田鎮(zhèn)新寧坡村委書(shū)記吳德忠、村主任符小潤(rùn)表示,外嫁女征地補(bǔ)償款分配方案,他們也是根據(jù)《村規(guī)民約》和《村民自治》,并通過(guò)“兩委”、黨員和村民代表會(huì)議討論決定的。全村共54名外嫁女,其中32名已領(lǐng)取征地補(bǔ)償款,剩余22名仍未領(lǐng)取。海南省高院《關(guān)于審理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)(2012試行)》發(fā)布前,村里的征地補(bǔ)償款已經(jīng)發(fā)放,他們無(wú)法遵守該規(guī)定。目前,他們?cè)诘却ㄔ旱膶徟薪Y(jié)果,而且他們也希望通過(guò)法律程序解決此事。
吳德忠表示,他們不是去旅游,而是到北京、天津考察、學(xué)習(xí),84人共花了32萬(wàn)元。另外,購(gòu)買(mǎi)轎車是工作需要,包括用于村民的計(jì)劃生育、開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)等,且此車屬于村委會(huì),不是他們主任、書(shū)記個(gè)人所有。購(gòu)車一事也曾向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)過(guò)。這兩項(xiàng)開(kāi)支的費(fèi)用均來(lái)自土地征用補(bǔ)償款。
最后,當(dāng)記者向吳德忠詢問(wèn)外出考察、學(xué)習(xí)到了哪些考察點(diǎn),是否有取得新農(nóng)村建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)時(shí),他并沒(méi)有給出正面回答,并掛斷了電話。
鎮(zhèn)政府:最好用法律維權(quán)
記者就此事采訪了東方市大田鎮(zhèn)黨委書(shū)記羅詩(shī)明。他表示,新寧坡村外嫁女征地補(bǔ)償款發(fā)個(gè)人土地補(bǔ)償款的50%,他們鎮(zhèn)里沒(méi)有權(quán)利干涉,因?yàn)樗麄冇袝r(shí)也弄不清有多少外嫁女戶籍在該村。他們?cè)蟠逦瘯?huì)仔細(xì)認(rèn)真核實(shí),確保應(yīng)得到土地補(bǔ)償款的人一個(gè)也不能漏掉。當(dāng)前此事已開(kāi)庭,村民走法律程序最好。
村民反映村委會(huì)組織人去旅游一事,事前村委會(huì)曾向鎮(zhèn)里匯報(bào)過(guò),他知道此事,村委會(huì)組織人去考察、學(xué)習(xí),不是旅游。對(duì)于買(mǎi)車一事,當(dāng)時(shí)他們?cè)嵝汛逦瘯?huì)書(shū)記、主任,不要超標(biāo),征求村民的意見(jiàn),此車不屬于村委會(huì)書(shū)記或主任個(gè)人。
律師:征地款須專款專用
海南陽(yáng)光島律師事務(wù)所陳律師表示,根據(jù)我國(guó)土地管理法實(shí)施條例及海南省的相關(guān)規(guī)定,征地補(bǔ)償款禁止任何單位侵占挪用,尤其是安置補(bǔ)助費(fèi)必須??顚S谩4筇镦?zhèn)新寧坡村村委會(huì)以村民代表同意的方式,將征地補(bǔ)償款用于同發(fā)展生產(chǎn)及集體公益無(wú)關(guān)的支出,這種行為是非法的,而且該決定剝奪了其他少數(shù)村民依法應(yīng)享有的個(gè)人權(quán)益。該表決是無(wú)效的。
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