“推進人民幣資本項目可兌換,對于轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟發(fā)展方式,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有非常重要的意義?!弊蛱欤C監(jiān)會主席郭樹清在國際證監(jiān)會組織第37屆年會上演講時表示,要積極穩(wěn)妥有序地推進人民幣資本項目可兌換,以此推動中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟在更高水平上融合發(fā)展。
郭樹清說,目前需要做的工作主要有兩項,一是按照名實相符的原則,開正門,“暗翻明”,清理有關(guān)的法律文件;二是向國際社會澄清相關(guān)原則的適用差異,說明中國大陸與港澳臺的特殊緊密聯(lián)系,逐項評估資本賬戶真實情況,盡快達成新的共識。人民幣成為完全可兌換貨幣,不僅有利于中國的經(jīng)濟社會發(fā)展,而且勢必會為國際金融體系重建和世界經(jīng)濟秩序改善做出巨大貢獻。
郭樹清表示,中國資本市場的對外開放,使得中國經(jīng)濟金融保持了健康平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。但是,“我們的不足之處在于資本和金融市場體系發(fā)展不平衡,市場運行效率和金融監(jiān)管的有效性有待提高。”因此,如何兼顧安全性與便利性、穩(wěn)定性與靈活性,成為中國資本市場改革開放必須面臨的重大理論問題和實踐問題。
“資本項目可兌換沒有絕對的、一成不變的標準?!惫鶚淝鍙娬{(diào),應(yīng)當十分審慎地對待所謂“完全自由可兌換”,這個概念所描述的狀態(tài)在現(xiàn)實中并不存在。在任何國家,資本項目可兌換都不意味著完全放棄管控措施。特別是當國家經(jīng)濟和金融部門受到跨境資本流動沖擊、發(fā)生嚴重的國際收支失衡時,也確需采取必要的臨時性管制措施。
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