“合理處置學(xué)校搬遷后的教育用地,可進(jìn)一步為整合教育資源發(fā)揮作用?!?a href="http://30235a.com/">???/a>人大代表嚴(yán)音莉在向市第十五屆人民代表大會三次會議提交的議案《關(guān)于進(jìn)一步整合教育資源,合理利用教育用地的建議》中說。
建議表示,隨著??诮?jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,國際旅游島與最精最美省會城市的建設(shè)都要求??诘慕逃聵I(yè)快速發(fā)展。去年,??谑姓疄榍袑嵔鉀Q城區(qū) “麻雀”學(xué)校問題,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,啟動了6個項目,并計劃用4年時間完成全市“麻雀”學(xué)校的整合工作,取得了良好的成效。但是,撤并改后的學(xué)校舊址,大多處于舊城鬧市區(qū),場地狹小,周邊環(huán)境嘈雜。如撤并的三小、十小、十一中,位于解放路商業(yè)街附近,3所學(xué)校用地總共才6.7畝。另外,一些農(nóng)村學(xué)校撤并后,辦學(xué)場地一直處于閑置狀態(tài)。
為了合理處置學(xué)校搬遷后的教育用地,《建議》提出以下整改措施:
一、科學(xué)合理規(guī)劃,加快布局調(diào)整。調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌學(xué)校設(shè)點布局,明確長短期的目標(biāo)任務(wù)、部門責(zé)任與時間進(jìn)度,加強市、區(qū)以及發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃等各職能部門的協(xié)調(diào)配合,形成規(guī)劃實施合力。
二、加強用地保護(hù),推進(jìn)建設(shè)速度。明確規(guī)定學(xué)校用地不得出租、轉(zhuǎn)讓、抵押或挪作他用,嚴(yán)厲打擊非法占用教育用地行為。同時,優(yōu)先安排城鄉(xiāng)教育用地,最大程度地保障教育發(fā)展用地需求,充分利用舊城改造與片區(qū)開發(fā)契機,對于舊城區(qū)已撤并學(xué)校,政府可通過土地置換或者由政府劃撥新置地等方式。
三、利用閑置用地,興辦學(xué)前教育。目前,我市正在大力發(fā)展學(xué)前教育,實施公辦鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工程。以新建、改擴(kuò)建公辦鎮(zhèn)中心幼兒園為重點,到2015年逐步實現(xiàn)每個鎮(zhèn)至少建成1所由財政全額撥款、獨立園舍、質(zhì)量較高、能發(fā)揮輻射帶動作用的鎮(zhèn)公辦中心幼兒園,人口較多的鎮(zhèn)根據(jù)需要建設(shè)多個公辦幼兒園或下設(shè)村級分園。因此,農(nóng)村中小學(xué)校撤并后的校舍場地、設(shè)施器材等資源,可優(yōu)先用于興辦公辦中心幼兒園,也緩解了政府重新征用教育用地的壓力。
四、加大資金投入,改善教育條件。為實現(xiàn)2015年全市教育均衡發(fā)展的目標(biāo),政府需增加對教育的經(jīng)常性投入和專項投入,確保教育經(jīng)費“三個增長”,至2015年財政教育支出占財政支出的比例達(dá)到中央核定的比例。按照國家規(guī)范和評估標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)校舍和相關(guān)設(shè)施,加快我市教育布局調(diào)整和學(xué)校建設(shè)速度。
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