7月8日下午，地鐵4號(hào)線人民大學(xué)站A1號(hào)出口前，一名男青年正在買(mǎi)假證。實(shí)習(xí)生 王慧冬攝
????6月30日9時(shí)，北京中關(guān)村大街，中國(guó)人民大學(xué)東門(mén)外。
????“要辦證嗎，學(xué)生證、畢業(yè)證？”筆者剛出4號(hào)線人大站地鐵A1口，三四個(gè)抱著孩子的年輕母親便圍了上來(lái)。再往前走，孕婦、抱小孩婦女越來(lái)越多，單是離校門(mén)最近的樹(shù)蔭下，就有10來(lái)人在招攬生意。
????在坊間，“孕婦、抱小孩婦女”已成為人大東門(mén)外的標(biāo)簽之一。根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第21條規(guī)定，懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的行為人不被執(zhí)行行政拘留處罰。這意味著，一些賣(mài)證婦女可以長(zhǎng)期逃避法律打擊。
????筆者經(jīng)過(guò)多日調(diào)查，勾勒出這一群體的大致特征：孕婦或哺乳期婦女，年齡20歲～40歲，來(lái)自欠發(fā)達(dá)地區(qū)，丈夫多在京打工且知道她們的職業(yè)，本人意識(shí)到行為違法但普遍不愿轉(zhuǎn)行。
????在賣(mài)假證者的聚居點(diǎn)之一小牛坊，常住居民宋女士道出了賣(mài)假證者的歷史變遷：“原來(lái)是江蘇人在干，后來(lái)河南人加入他們的隊(duì)伍。再后來(lái)，什么人都有了，山東，東北，張家口……”
????“我們做的事是違法的”
????人大東門(mén)出門(mén)右轉(zhuǎn)不遠(yuǎn)就是地鐵人大站，左轉(zhuǎn)走10余分鐘可到地鐵海淀黃莊站。兩站中間，還夾著兩個(gè)天橋、兩個(gè)公交站臺(tái)、兩個(gè)十字路口，周?chē)€建有不少商業(yè)、娛樂(lè)設(shè)施。有人說(shuō)，正因如此，人流多，賣(mài)證者才聚集在這里。
????在公交站臺(tái)對(duì)面的樹(shù)蔭下，賣(mài)假證者劉麗穿著素色上衣，一邊抱著兩個(gè)月大的孩子一邊招呼著路人光顧自己的“假證生意”。
????見(jiàn)孩子哭鬧得有些厲害，筆者建議給他吃點(diǎn)東西。只見(jiàn)她從包里掏出一本仿冒的北京大學(xué)學(xué)生證往孩子手里一塞，“沒(méi)事，他只是要玩學(xué)生證?！焙⒆庸话察o了下來(lái)。
????劉麗包內(nèi)的學(xué)生證，有仿冒北大的，也有仿冒人大、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)等在京高校的，都已蓋好印章。劉麗還用一張紙包著火車(chē)票優(yōu)惠磁條，“最近學(xué)校管得嚴(yán)，真磁條斷貨了，這些都是假的?，F(xiàn)在100元也進(jìn)不來(lái)真貨。”
????一位年輕男子給了劉麗一張照片。她拿出圓形模子給照片刻上鋼印，就做完了學(xué)生證，收了30元。整個(gè)過(guò)程不過(guò)10秒鐘。男子說(shuō)，他過(guò)幾天要去外地，拿學(xué)生證去景區(qū)可以打折，“以前這里賣(mài)假證的特別多，天橋上都是，現(xiàn)在少了”。
????此時(shí)，一位戴墨鏡的中年男子過(guò)來(lái)問(wèn)：“這玩意也要30元？”“這都是違法的?！眲Ⅺ惔?。
????“我拿的，是我違法?！?/p>
????“我們給你做出來(lái)，我們也違法?！?/p>
????“這一切都是違法的?！蹦R男笑著總結(jié)，隨后說(shuō)：“我要幾本畢業(yè)證。”
????突然，遠(yuǎn)處傳來(lái)一聲叫喊，劉麗急忙搶過(guò)證件樣本，往校門(mén)方向跑去，隨后拐進(jìn)旁邊的綠化帶。筆者趕到時(shí)，綠化帶里已聚集了五六個(gè)婦女，一會(huì)兒便疏散開(kāi)了。
????“剛剛有警察。你們沒(méi)干這行，不懂?！眲Ⅺ愰L(zhǎng)長(zhǎng)吐了一口氣。事后，一位剛來(lái)一周的孕婦告訴筆者：雙手空空，走路筆直，就可能是便衣。
????筆者發(fā)現(xiàn)，劉麗所在的這片綠化帶有點(diǎn)“玄機(jī)”：一處欄桿斷了，可通往大街；一處可穿過(guò)小樹(shù)叢，通往人大校門(mén)；另一邊則通往其他綠化帶。泥土里留著好幾個(gè)腳印、塑料袋。劉麗一邊環(huán)顧四周一邊催促：“你們買(mǎi)不買(mǎi)證，買(mǎi)完證就趕快走。”
????采訪中，賣(mài)證婦女無(wú)一例外地坦言：她們做的事是違法的。盡管如此，在孩子出生或哺乳期滿之前，這些婦女很少想過(guò)今后如何是好。
????初中輟學(xué)，18歲嫁人，次年生下第一個(gè)女兒，在輾轉(zhuǎn)浙江、遼寧、廣東、河南等地打工多年之后，來(lái)自河南平頂山鄉(xiāng)村的張小花今年6月隨丈夫來(lái)北京投靠表親。已懷了第二胎的她，這次沒(méi)有拾起服務(wù)員、紡織工等老本行，而是選擇加入大學(xué)校門(mén)的“賣(mài)假證大軍”。
????張小花并非沒(méi)做過(guò)正當(dāng)職業(yè)。因?yàn)椴幌矚g老師，她沒(méi)讀完初中就來(lái)到東北，在母親的介紹下去超市當(dāng)服務(wù)員。后來(lái)，父親讓她到廣州一家服裝廠工作，她嫌機(jī)器嘈雜，一天都沒(méi)干。當(dāng)張小花隨做室內(nèi)裝修的丈夫去浙江時(shí)，她找了個(gè)繡花的活兒。后來(lái)，丈夫迷上了賭博，她一氣之下回了老家，丈夫只好跟著回去了。
????丈夫來(lái)京后沒(méi)出來(lái)找工作。張小花只好自己出來(lái)賺錢(qián)。
????思來(lái)想去，張小花在老鄉(xiāng)介紹下開(kāi)始賣(mài)假證。“超市一般每月1000多元。做這行，賣(mài)得好估計(jì)兩三千元，不好的也是1000多元?！彼?，如果失敗了，再換丈夫出來(lái)打工。
????老手一年能賺十幾萬(wàn)元
????7月1日20時(shí)20分，筆者暗中跟隨4名賣(mài)證婦女坐公交車(chē)回家。車(chē)駛離市中心1個(gè)多小時(shí)后，她們?cè)凇昂教斐潜闭尽毕铝塑?chē)，隨后橫穿馬路，走向一個(gè)村落。
????此處叫小牛坊，位于唐家?guī)X以北4公里。進(jìn)村路上有不少小坑，里面堆著碎石。小路左邊雜草叢生，右邊多為一兩層的小房，墻體略有裂縫，門(mén)上釘著木板。
????村旁有一個(gè)建筑工地。來(lái)自四川的陳力就在工地上服務(wù)。他說(shuō)，這里面臨拆遷，房租每月只要兩三百元，面積大多10平方米上下，不過(guò)可能隨時(shí)得搬走。
????王紅，38歲，來(lái)自河南平頂山，已來(lái)北京兩年的她與老鄉(xiāng)住在小牛坊。在老家，她花20萬(wàn)元買(mǎi)了套城里的房子，13歲的大女兒也在縣城讀初中了。王紅剛來(lái)北京時(shí)懷有身孕，經(jīng)老鄉(xiāng)介紹，決定賣(mài)假證。
????王紅說(shuō)她進(jìn)貨可以更便宜。一般學(xué)生證進(jìn)價(jià)2元～5元，售價(jià)15元～30元不等。畢業(yè)證能賣(mài)兩三百元，如果是能上網(wǎng)查詢的，可以賣(mài)數(shù)千元?！安畹囊惶炷苜嵢陌僭?，好的時(shí)候七八百元。真的，我一年可以賺十幾萬(wàn)元。”王紅說(shuō)，房租每月只要300元，如今孩子生下來(lái)了，她賺的比丈夫還多。
????在圈里人看來(lái)，懷孕、哺乳期是干這行的“硬件”。張小花是王紅的老鄉(xiāng)，她說(shuō)，她認(rèn)識(shí)個(gè)朋友，想干這行但是沒(méi)小孩，于是找別人借了一個(gè)。后來(lái)警察把那人抓到了，帶到醫(yī)院一化驗(yàn)，真相大白。結(jié)果，孩子被送回老家，朋友被關(guān)了起來(lái)，“聽(tīng)說(shuō)至少被判了半年?！?/p>
????入行不到1個(gè)月，張小花就有被抓的經(jīng)歷了。但她的“事業(yè)”顯然還沒(méi)“上路”。筆者發(fā)現(xiàn)，她早上只賣(mài)了兩個(gè)學(xué)生證，同樣的證件，別人進(jìn)價(jià)2元，她需要5元。而多位賣(mài)證者透露，人大東門(mén)外整條街都是同一個(gè)老板。至今為止，張小花沒(méi)接過(guò)畢業(yè)證的大單子，別人來(lái)詢問(wèn)業(yè)務(wù)，她也不太清楚。
????“不過(guò)，我們時(shí)間比較自由?！睆埿』ㄕf(shuō)，她們與老板并不存在上下級(jí)關(guān)系，老板批發(fā)，她們進(jìn)貨，然后倒賣(mài)賺取差價(jià)?！拔覀兊氖杖氩挥媒o老板，也沒(méi)有統(tǒng)一組織?！?/p>
????事實(shí)上，這只是京城賣(mài)假證人群的冰山一角。賣(mài)證者透露，還有一伙人在四環(huán)附近的學(xué)?；顒?dòng)。按照指點(diǎn)，記者在北大南門(mén)東側(cè)附近發(fā)現(xiàn)兩撥賣(mài)證婦女，分別來(lái)自安徽、山東，共有8人。她們的假證藏在身旁的電動(dòng)車(chē)?yán)?，孩子已能走路?/p>
????附近有一條300來(lái)米的路，地上貼著40余張假證廣告。除賣(mài)證收入外，她們的老板還會(huì)根據(jù)效益給提成，如每賣(mài)10元給1元。
????有人為了賣(mài)證十幾年中生了6個(gè)孩子
????王紅趁攬活間隙與筆者聊天：“現(xiàn)在他爸上班去了，我抱著孩子在大街上喊，反正也不太累。等孩子能走了，我就不干了?！?/p>
????“不過(guò)，我們就不想回家！”王紅算了一筆賬，“種地，一家能賺幾個(gè)錢(qián)？你說(shuō)，咱家老公在外面再累，也才掙3000多元。我在這兒吃吃喝喝，一年也能掙十幾萬(wàn)元。來(lái)北京的時(shí)候，我們就帶了一床被子?，F(xiàn)在的東西，都是來(lái)北京后買(mǎi)的?！?/p>
????王紅很崇拜一個(gè)老鄉(xiāng)。她說(shuō)，那老鄉(xiāng)一直干這個(gè)，10來(lái)年生了6個(gè)孩子，5男1女，最大的今年已經(jīng)18歲了?！皫讉€(gè)孩子生下來(lái)，賺了300萬(wàn)元！”
????按王紅的說(shuō)法，幾年前這行生意很好，一張假畢業(yè)證能賣(mài)到1000元?，F(xiàn)在，一大批人由于利潤(rùn)吸引加入賣(mài)證行業(yè)，人一多，價(jià)格就跌，那種畢業(yè)證如今只能賣(mài)一兩百元。
????小牛坊的房東宋清就遇到過(guò)以“生孩子+賣(mài)證”為業(yè)的房客。“有些賣(mài)假證的人狂要孩子。生了一個(gè)又一個(gè)?！彼吻逶谙ドw處比劃了一下，“小孩剛這么高，又懷上了?！?/p>
????“我家曾住過(guò)一戶賣(mài)假證的。她養(yǎng)了一個(gè)小姑娘、一個(gè)小男孩，小男孩長(zhǎng)得挺好看的，就七八個(gè)月大。一次交貨的時(shí)候，對(duì)方說(shuō)可以幫她抱會(huì)兒小孩，結(jié)果就把小孩抱走了。他們也無(wú)所謂，又要了一個(gè)?！彼吻逵悬c(diǎn)氣憤。
????后來(lái)，110屢次找上門(mén)來(lái)，有時(shí)還查出不少印章、假證，這把宋清嚇了一跳。終于，她對(duì)那些賣(mài)假證的房客下了“逐客令”。
????周?chē)藗兊牧?xí)以為常和警方的尷尬
????來(lái)來(lái)往往的路人養(yǎng)活了這批賣(mài)假證的婦女。筆者觀察發(fā)現(xiàn)，顧客當(dāng)中有不少學(xué)生，有的來(lái)自外地，也有的是附近高校的研究生和本科生。
????筆者在校園內(nèi)隨機(jī)訪問(wèn)了10余名大學(xué)生。他們普遍認(rèn)為，賣(mài)證人的叫賣(mài)聲很煩，影響學(xué)校形象，是不誠(chéng)信的表現(xiàn)。但是，這些同學(xué)無(wú)人舉報(bào)賣(mài)證者。他們說(shuō)：“這是社會(huì)正?，F(xiàn)象”、“舉報(bào)了也沒(méi)用”、“習(xí)以為常了，見(jiàn)怪不怪”……
????周?chē)用褚材S了這條利益鏈的存在。
????甚至，一位身穿公司制服的湖北婦女，一邊在入口登記車(chē)輛進(jìn)出信息，一邊賣(mài)起了假發(fā)票。她告訴記者，若想辦證可以留下電話，她會(huì)幫忙與賣(mài)證者“搭橋”。
????“她們各種證件、公章都有。比如，像你，如果會(huì)電工，但沒(méi)有電工證，工資只有一兩千，有證的工資就有五六千元了?！彼扑]道。
????7月3日，筆者在一位賣(mài)證婦女處獲得了老板的聯(lián)系方式。電話中，筆者假稱需要5本可上網(wǎng)查到的畢業(yè)證，希望帶上樣本、當(dāng)面交易。這位名叫“偉嫂”的30來(lái)歲婦女答應(yīng)第二天見(jiàn)面，每本2000元，先付一半定金。時(shí)間、地點(diǎn)都由筆者決定。
????偉嫂說(shuō)，這些證件都是自己做的，她的手機(jī)號(hào)碼也已用了10多年，沒(méi)必要因?yàn)檫@筆生意騙人。
????海淀區(qū)一位不愿具名的警官透露，警方曾多次搗毀過(guò)假證窩點(diǎn)，房間內(nèi)一般有打印機(jī)、模具等設(shè)備?！安贿^(guò)，能上網(wǎng)查的證件，肯定是騙人的?！?/p>
????其實(shí)，警察和城管的崗?fù)るx人大東門(mén)不過(guò)200米，路人說(shuō)，這里每天都會(huì)上演警察驅(qū)趕賣(mài)假證婦女的場(chǎng)景。一位工作8年的清潔工告訴記者，他剛來(lái)時(shí)這里就有人賣(mài)證了，每天，他都要拿著鏟子清理賣(mài)證者貼在地上的小廣告，“隔幾步就要彎腰一次?！?/p>
????盡管天天在巡邏，但這位民警感到這份差事做得很憋屈，“追不是，不追也不是?！笔聦?shí)上，賣(mài)證婦女也明白這一點(diǎn)：追她們，萬(wàn)一孩子出事，警察要負(fù)責(zé)任；不追，可他們是警察。（文中人物均為化名）（實(shí)習(xí)生盧義杰 王慧冬）
????假證交易為何屢禁不止
????10多年前，中國(guó)人民大學(xué)人口研究所的碩士研究生同鈺瑩對(duì)北京當(dāng)代橋周?chē)?dāng)時(shí)首都最大的假證交易市場(chǎng)——進(jìn)行了社會(huì)學(xué)調(diào)研。她發(fā)現(xiàn)，這群假證從業(yè)人員大多來(lái)自江蘇和河北兩省，以男性為主，主要售賣(mài)身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證等。10多年后，筆者再次走訪假證交易市場(chǎng)，賣(mài)假證的陣地已轉(zhuǎn)移到人大東門(mén)附近，男性從業(yè)者被清一色的哺乳期或孕期婦女所取代，籍貫也不再僅限于江蘇、河北。
????事實(shí)上，我國(guó)對(duì)制造假證行為的打擊一刻也沒(méi)有停止?！吨腥A人民共和國(guó)刑法》第280條規(guī)定：“偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)或者盜竊、搶奪、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑……”
????警方也沒(méi)有放緩整頓假證市場(chǎng)的腳步。去年5月，北京海淀區(qū)警方在一青年公寓內(nèi)收繳了大量印章模具以及偽造的印章、證件、證書(shū)；今年4月，房山區(qū)警方又成功破獲一處制作假學(xué)生證和假學(xué)生公交卡的窩點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)搜出偽造學(xué)生證450余本，偽造學(xué)生火車(chē)票優(yōu)惠卡磁條50余張，假冒學(xué)生公交卡296張。
????然而，假證交易十多年來(lái)依然屢禁不止。
????“法律與人性”的困境
????《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第52條規(guī)定，“有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：（一）偽造、變?cè)旎蛘哔I(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的；（二）買(mǎi)賣(mài)或者使用偽造、變?cè)斓膰?guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的。”
????同時(shí)，該法的第21條規(guī)定，違反治安管理行為人有懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的情形，依照本法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰。這條被解讀為“對(duì)弱勢(shì)群體給予人道主義關(guān)懷”的條款意味著，不少賣(mài)證婦女將可因此免于行政拘留。
????“我們被抓，就在里面關(guān)一天。”“這一行也不危險(xiǎn)。警察抓著了，把你的東西一收，關(guān)你，說(shuō)下次別來(lái)了，出來(lái)照樣干。筆者發(fā)現(xiàn)，這則規(guī)定在賣(mài)證圈子中幾乎人人盡知，有人還利用該規(guī)定慫恿老家的孕婦出來(lái)“工作”。
????對(duì)此，北京隆安律師事務(wù)所主任陳旭律師認(rèn)為，如果有些人惡意地以所謂懷有身孕、抱著嬰兒這樣的身體條件去實(shí)施違法犯罪行為，該打擊的也要打擊。“抓了之后，如果是孕婦或哺乳期的母親，可以變更強(qiáng)制措施。但是當(dāng)強(qiáng)制措施如緩刑或者取保的條件滿了之后，還是跟其他公民一樣，該收監(jiān)的收監(jiān)。只是在特定的時(shí)期——孕期、哺乳期，暫緩懲罰?！?/p>
????“我覺(jué)得法律上沒(méi)有問(wèn)題?！标愋裾f(shuō)，不過(guò)，執(zhí)法的力度、執(zhí)法的技巧，都需要有關(guān)單位總結(jié)。
????用海淀區(qū)民警張豐（化名）的話說(shuō)，他們面臨的是“法律與人性”的道德困境?！澳阏f(shuō)懷孕婦女，她們看到我們就跑，是追還是不追？追了，如果孕婦流產(chǎn)，怎么辦？不追吧，你是不是警察？老百姓會(huì)說(shuō)，你們?yōu)槭裁床蛔ニ齻?；另外一些老百姓?huì)說(shuō)，都懷孕了你們對(duì)她們還這么殘忍。”
????執(zhí)法上的困境成了假證交易屢禁不止的一個(gè)重要原因?！皻⑷朔呕稹⑼当I，人人痛恨，人人喊打。但她們的情況不一樣，所以這個(gè)東西只能是一個(gè)中間的環(huán)節(jié)，不能太硬，不能太軟。不要讓她們太囂張了?！睆堌S說(shuō)道。
????有需求就有市場(chǎng)
????筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，總體上，人大東門(mén)的假證中銷(xiāo)量最好、最能賺錢(qián)的是學(xué)生證、畢業(yè)證。買(mǎi)學(xué)生證是為了坐火車(chē)、看電影、逛景區(qū)便宜，買(mǎi)畢業(yè)證則是為了找工作。
????買(mǎi)證的人也五花八門(mén)。據(jù)賣(mài)證者介紹，有自稱研究生來(lái)買(mǎi)本校本科生證的，有怕弄丟真證而辦假證當(dāng)副本的，也有屢次參加電工培訓(xùn)就是通不過(guò)考試的。
????香港中文大學(xué)特約研究員蘭曉華認(rèn)為，制販假證行為之所以屢禁不止，根本原因在于巨大、持久的市場(chǎng)需求?！凹僮C在社會(huì)上有其自身的‘價(jià)值’。人們通過(guò)假證獲得物質(zhì)與精神收益。它以假當(dāng)真，幫許多人成就了好事?！?/p>
????蘭曉華指出，當(dāng)今很多單位或領(lǐng)域，用人機(jī)制方面不太合理，過(guò)于注重“硬件”而輕視人本身能力這個(gè)“軟件”。雖然學(xué)歷證書(shū)與能力不能完全對(duì)等，但這確是大家找工作必備的敲門(mén)磚。“沒(méi)有證書(shū)就意味著沒(méi)有面試的機(jī)會(huì)，沒(méi)有展現(xiàn)自己能力的機(jī)會(huì)，于是就會(huì)有人去辦假證，為自己拿到一張求職的入場(chǎng)券?！?/p>
????多名大學(xué)生也告訴記者，假證只是在小范圍內(nèi)使用，且不用它干違法犯罪之事，因此并沒(méi)有對(duì)社會(huì)造成實(shí)際性的傷害。
????對(duì)此，陳旭認(rèn)為，從法律上，相對(duì)于賣(mài)證者，買(mǎi)證的人的過(guò)錯(cuò)責(zé)任要小一些，而且買(mǎi)假證的行為該如何確定其法律責(zé)任，目前也沒(méi)有規(guī)定?！暗I(mǎi)證也是一種故意，明知是假的，還買(mǎi)證的話，你的行為肯定違法?！?/p>
????“一些人通過(guò)投機(jī)取巧拿到了證書(shū)，用人單位也許無(wú)從識(shí)別，把你當(dāng)成假證上所描寫(xiě)的那樣的人。這對(duì)于很認(rèn)真、努力學(xué)習(xí)的人是不公平的?！标愋裾f(shuō)，“他們說(shuō)沒(méi)有侵犯其他人的利益，這話說(shuō)得不對(duì)。”
????建立良好的人才評(píng)判體系，改變唯學(xué)歷是舉的觀念
????假證泛濫的源頭表面上看在制販賣(mài)者，實(shí)際在于社會(huì)對(duì)證件的認(rèn)同和需求。北大社會(huì)學(xué)博士陳鴻，在論文《使用假證：一種資源獲取的非合法化形式——透視北京市中關(guān)村假證市場(chǎng)》中提到，“很大程度上當(dāng)今的社會(huì)已經(jīng)是一個(gè)證書(shū)的社會(huì)，因?yàn)槠渲谐涑庵鵁o(wú)數(shù)的證書(shū)，這些形形色色的證書(shū)決定了人們的生活、收入乃至社會(huì)地位?！?/p>
????蘭曉華認(rèn)為，我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，很多體制、制度尚處于摸索階段，并未形成良好的并聯(lián)制約機(jī)制。
????在蘭曉華看來(lái)，建立完善的個(gè)人誠(chéng)信檔案可以減少假證現(xiàn)象?！澳壳埃瑖?guó)內(nèi)個(gè)人誠(chéng)信方面的信息管理嚴(yán)重缺失，有必要建立個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，把使用假證也納入人民銀行的信用報(bào)告，通過(guò)各方面的信息歸集，全面反映一個(gè)人的信用狀況?！?/p>
????“如果從源頭上治理使得人們不敢購(gòu)買(mǎi)使用假證，或者假證已無(wú)處可用了，制販假證也就無(wú)利可圖了，這個(gè)地下行業(yè)就會(huì)自動(dòng)消亡?！碧m曉華總結(jié)道。（實(shí)習(xí)生王慧冬 盧義杰）??
(編輯:童言)
