10月11日，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在官方網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于征求《海南省安居房管理辦法》（征求意見稿）（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》）有關(guān)意見的公告，《征求意見稿》里對(duì)安居房的規(guī)劃、建設(shè)、配售以及產(chǎn)權(quán)等都有了新的規(guī)定。

以需定建、以需定購。《征求意見稿》提出，安居房建設(shè)、籌集堅(jiān)持以需定建、以需定購原則，要求市縣政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)住房保障預(yù)期目標(biāo)、本地安居房供需情況制定年度安居房建設(shè)籌集計(jì)劃并報(bào)送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核，安居房累計(jì)已銷售套數(shù)占累計(jì)已開工套數(shù)比例低于85%的市縣原則上不得申報(bào)開工建設(shè)安居房新項(xiàng)目和組織籌集安居房新房源，避免安居房供需錯(cuò)配問題。

申請(qǐng)條件有調(diào)整空間。《征求意見稿》在《海南自由貿(mào)易港安居房建設(shè)和管理若干規(guī)定》明確的安居房準(zhǔn)入條件基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化了本省戶籍居民家庭和引進(jìn)人才、非本省戶籍家庭申購安居房的必需條件和禁止情形。同時(shí)，在調(diào)整安居房申購主體、申購條件等方面賦予市縣政府相應(yīng)的權(quán)限，使市縣政府可以根據(jù)國家政策要求，以及本地住房保障能力、住房需求等實(shí)際情況變化，及時(shí)優(yōu)化完善安居房準(zhǔn)入條件，更好地適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及人才引進(jìn)等工作需要。

5年內(nèi)施行封閉流轉(zhuǎn)管理。安居房自簽訂購房合同之日起5年內(nèi)實(shí)行封閉流轉(zhuǎn)。封閉流轉(zhuǎn)期間，購房人確需轉(zhuǎn)讓安居房的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠈?shí)施機(jī)構(gòu)提出向符合條件的輪候?qū)ο筠D(zhuǎn)讓的申請(qǐng)，住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)在同等條件下具有優(yōu)先購買權(quán)。

滿5年可申請(qǐng)上市交易或取得完全產(chǎn)權(quán)。購房人簽訂購房合同滿5年，可以向當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠈?shí)施機(jī)構(gòu)申請(qǐng)將安居房上市交易，或申請(qǐng)取得安居房完全產(chǎn)權(quán)。購房人承購的安居房上市交易或取得完全產(chǎn)權(quán)后，住房性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)化商品住房。購房人申請(qǐng)取得安居房完全產(chǎn)權(quán)，要依據(jù)具體公式進(jìn)行核算，向市、縣、自治縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)補(bǔ)繳價(jià)款。

安居房售價(jià)不高于上一年度當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)化商品房均價(jià)的60%。安居房每平方米銷售均價(jià)按照項(xiàng)目所在市、縣、自治縣上一年度城鎮(zhèn)居民家庭房?jī)r(jià)收入比不超過10倍確定，或者不得高于所在市、縣、自治縣上一年度市場(chǎng)化商品住房銷售均價(jià)的60%，具體價(jià)格由市、縣、自治縣人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)化商品住房均價(jià)、居民家庭收入等因素確定。安居房產(chǎn)權(quán)份額在購房合同中約定。其中，承購人擁有70%產(chǎn)權(quán)份額，政府擁有30%產(chǎn)權(quán)份額，政府產(chǎn)權(quán)份額由當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠈?shí)施機(jī)構(gòu)代持。

存量建設(shè)用地可用于建設(shè)安居房。符合國土空間規(guī)劃等條件的存量建設(shè)用地，可以依法完善用地手續(xù)后用于建設(shè)安居房。其中，劃撥住宅用地可以依法補(bǔ)辦出讓手續(xù)用于建設(shè)安居房；工業(yè)、倉儲(chǔ)、商業(yè)、辦公等存量非住宅用地經(jīng)充分論證可依法改變規(guī)劃用途和土地用途，并根據(jù)安居房銷售定價(jià)、土地評(píng)估價(jià)格等因素合理補(bǔ)繳土地出讓金后用于建設(shè)安居房。

做好安居房新舊政策銜接。在《海南省安居房管理辦法》施行之日前已配售的安居房，由市、縣、自治縣人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，按照有利于保障安居房購房人的原則做好新舊政策銜接，可以適用本辦法中的供后管理政策。