1月10日上午，?？谑械谑邔萌嗣翊泶髸谖宕螘h在海南國際會展中心隆重開幕。來自全市各區(qū)各行各業(yè)的市人大代表，肩負人民重托出席盛會，依法履行職責，為加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)和現(xiàn)代化國際化新?？谪暙I智慧和力量。

大會主席團常務(wù)主席、本次會議執(zhí)行主席范少軍、王艷萍、劉春梅、李紅利、揭曉強、蔡君、徐志飛、劉華、馮明、陳全能、劉建在主席臺前排就座。王艷萍主持大會。

市十七屆人大五次會議應(yīng)到代表297人，第一次全體會議實到代表275人，符合法定人數(shù)。

上午10時30分，王艷萍宣布大會開幕。全體人員起立，奏唱國歌。

根據(jù)會議議程，市長丁暉代表市政府向大會作政府工作報告。報告在回顧2024年政府工作時指出，過去的一年，黨的二十屆三中全會勝利召開，釋放了堅定不移高舉改革開放旗幟的強烈信號，為我們進一步全面深化改革、加快推進海南自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)和現(xiàn)代化國際化新?？诮ㄔO(shè)指明了方向。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，承壓前行、克難奮進，有效應(yīng)對超強臺風“摩羯”等不利因素影響，推動經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會大局保持和諧穩(wěn)定。

報告從六個方面總結(jié)了2024年市政府工作：深化改革、擴大開放，自貿(mào)港政策落地見效；筑牢根基、壯大實體，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)；優(yōu)化布局、提升能級，城鄉(xiāng)發(fā)展融合并進；生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善；以人為本、共建共享，民生保障扎實有力；依法履職、實干擔當，政府效能穩(wěn)步提升。

丁暉在報告中指出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是落實黨的二十屆三中全會精神、全面深化改革開局之年，也是海南自由貿(mào)易港封關(guān)運作、擴大開放攻堅之年，做好今年政府工作意義重大、責任重大。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神和習近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報時的重要講話精神，認真落實省第八次黨代會和省委八屆歷次全會精神，錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，高水平推進全面深化改革開放，加快推進海南自由貿(mào)易港核心政策落地，舉全市之力推進封關(guān)運作“一號工程”，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，提振預(yù)期、激發(fā)活力，促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好，增進民生福祉，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，保持社會和諧穩(wěn)定，奮力完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)，加快海南自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)和現(xiàn)代化國際化新?？诮ㄔO(shè)，在把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶、譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章上走在前、作表率。

報告明確今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長3%左右，固定資產(chǎn)投資增長8.5%以上，社會消費品零售總額增長10%以上，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長6.5%左右、7.5%左右，居民消費價格漲幅控制在2%左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領(lǐng)先，節(jié)能減排和碳排放強度下降完成省下達任務(wù)。

報告提出，今年要重點做好七個方面25項具體工作：一是聚力改革開放，平穩(wěn)有序?qū)崿F(xiàn)封關(guān)運作，穩(wěn)步擴大開放，著力深化改革攻堅，加快自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)建設(shè)；二是擴大有效需求，千方百計提振消費，發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，增強經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展能級；三是發(fā)揮集聚效應(yīng)，壯大現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，做精現(xiàn)代貿(mào)易加工產(chǎn)業(yè)集群，做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，培育園區(qū)支柱型產(chǎn)業(yè)；四是強化創(chuàng)新引領(lǐng)，構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，深化應(yīng)用型科技創(chuàng)新，打造高水平人才高地，統(tǒng)籌教育科技人才發(fā)展；五是加強保護傳承，賡續(xù)城市歷史文脈，加大公共文化供給，塑造特色文旅品牌，打造高品質(zhì)文化強市；六是優(yōu)化功能品質(zhì)，增強綜合承載能力，深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，強化污染防治攻堅，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，建設(shè)新時代美麗海口；七是著力改善民生，推進鄉(xiāng)村全面振興，充分促進就業(yè)增收，深化健康?？诮ㄔO(shè)，提升社會保障水平，夯實社會治理根基，用心用情增進人民福祉。

報告提出，要全面加強政府自身建設(shè)，堅定理想信念、筑牢忠誠之基，砥礪實干作風、建設(shè)效能政府，踐行宗旨意識、厚植為民情懷，堅持依法行政、涵養(yǎng)清朗生態(tài)，堅決當好推動高質(zhì)量發(fā)展的執(zhí)行者、行動派、實干家，努力建設(shè)人民滿意的政府。

報告強調(diào)，使命如炬，初心如磐。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，苦干實干、勇毅前行，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，當好改革開放和高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”，為把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章作出新的更大貢獻。

根據(jù)會議議程，大會審查關(guān)于?？谑?024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，審查關(guān)于?？谑?024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案的報告，聽取?？谑腥嗣裾P(guān)于2025年市級民生實事人大代表票決候選項目有關(guān)情況的報告。

在主席臺就座的還有：郭燕紅、華曉東、陳衛(wèi)東、陸敏、馮琳、楊會春、王英誠、王邦德、陳勁松、韓英偉、符蘭平、王和嬌、馬凱、馮勇、李翊、呂小蕾、韓斌、陳洪、郭勝蘭、林耀平、吉小妹、陳偉、吳優(yōu)、張柏楨、陳立新等同志。

海口市選舉產(chǎn)生的省七屆人大代表；參加政協(xié)?？谑械谑鍖梦瘑T會第四次會議的全體委員；市委副秘書長、市委各部門和正處級單位的負責人；市政府組成人員、市政府副秘書長、市政府工作部門和正處級單位的負責人等列席會議。