漫畫/陳彬
湖南省高級人民法院日前舉辦的未成年人權(quán)益司法保護新聞發(fā)布會上,一起生命健康權(quán)糾紛被以典型案例通報:某中學(xué)體育課上,高年級學(xué)生踢足球,一名低年級學(xué)生被球砸傷住院。法院審理認為,高年級學(xué)生系正常參加學(xué)校組織的體育課程,其行為不違反運動規(guī)則,不存在過失,不屬于侵權(quán)行為,給低年級學(xué)生造成的損失,由學(xué)校承擔全部賠償責任。
這一判決沒有讓涉事的高年級學(xué)生承擔賠償責任,符合法理、情理。此案中,發(fā)生事故的原因不復(fù)雜,學(xué)校同時安排高年級和低年級學(xué)生在同一操場上上課,卻未有效隔斷高低年級學(xué)生課程的接觸。高年級學(xué)生踢球時,意外將球踢到這名低年級學(xué)生左手,致其受傷。踢球的學(xué)生不存在過失,所以依法不承擔賠償責任。學(xué)校未盡到安全管理責任,應(yīng)當對低年級學(xué)生的損失承擔賠償責任。
法院在通報時提到涉事學(xué)生“不違反運動規(guī)則”,進而言之,如果孩子在運動中存在“違反運動規(guī)則”的行為,是不是要追究責任呢?比如踢足球,因水平不行把球踢飛到其他學(xué)生身上,這屬于不違反運動規(guī)則??扇绻菍W(xué)生鏟球,且存在違規(guī)動作,導(dǎo)致其他同學(xué)受傷,要不要承擔責任呢?在足球競技場上,經(jīng)??吹竭\動員鏟球沒鏟到球卻把人鏟倒、鏟傷,吃到紅牌被罰下場,他們可能會因惡意犯規(guī)而追加處罰,但不會承擔對鏟傷運動員的賠償責任。在學(xué)校組織的體育課、體育比賽中,如果出現(xiàn)這類行為并產(chǎn)生傷害后果,該怎么處理?
答案依舊是不應(yīng)追究當事學(xué)生的責任,當事學(xué)生無需承擔賠償責任。因為如果不做出這樣的處理,學(xué)生就不敢在球場上有任何對抗行為了。踢足球不會防守鏟球,打籃球不會再跳起來“蓋帽”,因為這些動作都可能會犯規(guī),鏟傷腿、打傷頭。進而就會選擇最低強度的運動,在球場上“散步”,甚至不運動。這就會影響到上體育課的效果,以及學(xué)生參與體育比賽的積極性。
為此需要明確,學(xué)生參加體育課、體育比賽,除非學(xué)生不是在進行運動、比賽,而是故意惹事,都不應(yīng)該讓學(xué)生承擔賠償責任。但要教育學(xué)生在運動、比賽中注意防止運動損害,遵守比賽規(guī)則,不能有針對人的惡意犯規(guī)——這一行為要受到體育規(guī)則的處罰,如禁賽、罰款等。
該由誰來承擔造成傷害后果的責任呢?這就要建立起學(xué)生校園意外傷害事故的賠償責任分擔機制,要通過學(xué)生自己投保、學(xué)校投保、教育部門(學(xué)校)設(shè)立學(xué)生意外傷害賠償準備金等方式,來解決發(fā)生學(xué)生意外傷害事故的賠償問題,避免由于擔心承擔責任,學(xué)校不愿意組織學(xué)生開展帶有一定安全風險的教學(xué)活動,包括校內(nèi)體育、勞育,以及校外社會實踐、研學(xué)旅行等活動。
近年來,學(xué)生發(fā)生校園意外傷害問題已經(jīng)給學(xué)校辦學(xué)戴上“緊箍咒”。一出事故,就要追究學(xué)校責任,讓部分學(xué)校選擇對學(xué)生進行“圈養(yǎng)教育”,如規(guī)定學(xué)生課間不得離開教室到樓下活動、到運動場上運動;取消運動會,取消帶有對抗性的體育比賽。要讓學(xué)校能正常開展體育教學(xué)、體育比賽,組織學(xué)生進行戶外活動,就需要在安全責任問題上給學(xué)?!八山墶薄?/p>
一方面,應(yīng)依法界定安全責任,如果學(xué)校盡到安全教育、安全管理責任而發(fā)生校園意外傷害事故,應(yīng)明確不追究學(xué)校責任。另一方面,如果學(xué)校要承擔賠償責任,應(yīng)主要通過學(xué)校投保和意外傷害賠償準備金承擔,避免因賠償導(dǎo)致學(xué)校尤其是民辦學(xué)校辦學(xué)陷入困境。
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