堅持生態(tài)立省和綠色發(fā)展理念
生態(tài)建設(shè)民生發(fā)展實現(xiàn)大跨越
海南作為省級行政區(qū)域,率先在全國進行“小政府、大社會”的行政管理體制改革,實行省直管市縣體制,更大程度上促進民生社會的快速發(fā)展。我省還率先實施了燃油附加費改革,實現(xiàn)“一腳油門踩到底”;率先在全國開展省域“多規(guī)合一”改革,“邁出了步子、探索了經(jīng)驗”,受到中央肯定。
我省始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,實現(xiàn)了從人民群眾基本溫飽問題尚未解決到邁向全面小康,基本公共服務(wù)提質(zhì)普惠的大跨越。
經(jīng)濟發(fā)展帶動我省人民收入明顯提高,從建省初期1/6人口尚未溫飽,到2018年常住居民人均可支配收入達到24579元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長32.8倍和26.9倍。
我省還堅持“小財政辦大民生”,著力提升基本公共服務(wù)的水平、質(zhì)量和普惠程度;率先實行義務(wù)教育“兩免一補”、中職教育免費注冊入學(xué),實施“一市(縣)兩校一園一院”和公立幼兒園建設(shè)工程,提前實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、養(yǎng)老保險全省覆蓋,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
新一輪農(nóng)墾改革、“放管服”改革、國資國企改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、財稅體制改革等都取得了明顯成效。體制機制改革和制度創(chuàng)新,體現(xiàn)了海南經(jīng)濟特區(qū)作為改革“試驗田”的重要作用,更增強了海南經(jīng)濟健康活躍發(fā)展的內(nèi)生動力。
多年來,省委、省政府始終堅持生態(tài)立省和綠色發(fā)展理念,始終將生態(tài)環(huán)境保護擺在突出重要位置,圍繞國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè),我省著力健全生態(tài)文明制度和體制機制,重點抓好生態(tài)環(huán)境六大專項整治,持續(xù)加大節(jié)能減排力度,加強污水垃圾等處理設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量始終保持全國一流并持續(xù)鞏固提升。
全力進行自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)
制度創(chuàng)新有了大跨越
“請進來”和“走出去”并舉,國際友城總量增加到57個;重點產(chǎn)業(yè)增速高于整體經(jīng)濟增速,對經(jīng)濟增長的貢獻近70%……2018年4月13日以來,我省堅持深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動,發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強,外向經(jīng)濟發(fā)展勢頭猛增,并取得了一定的成就。
去年10月《中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》正式公布后,建設(shè)國際旅游消費中心等實施方案陸續(xù)出臺,“1+N”政策體系逐步完善。18個先導(dǎo)性項目先后實施,海南自由貿(mào)易賬戶體系上線運行,國際貿(mào)易“單一窗口”海南升級版建成投用,人流、物流、資金流進出島信息管理系統(tǒng)初步建立。我省也分四批次累計發(fā)布32個制度創(chuàng)新案例,連續(xù)兩年制定實施優(yōu)化營商環(huán)境年度行動計劃,帶動市場主體快速增加。
同時,聚焦“陸??铡奔訌妱?chuàng)新能力建設(shè),科技創(chuàng)新平臺持續(xù)拓展、成果加快涌現(xiàn)。
“百萬人才進海南”、調(diào)控小客車保有量等一系列配套政策措施施行,自貿(mào)試驗區(qū)咨詢委員會組建成立等,使得全面深化改革開放的支撐正在全方位強化。
在自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)過程中,我省更加注重國際交流和外向型經(jīng)濟的發(fā)展,目前,我省國際友城總量增加到57個,今年上半年實際利用外資大幅增長3.6倍。提升通關(guān)便利化水平,培育發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài),進出口總額仍大幅增長45.6%。而59國人員入境免簽政策落地,也促進入境游客持續(xù)增加,離島免稅金額擴大,旅游業(yè)國際化水平的提高。
符宣朝表示,目前國家有關(guān)部委和海南省都將自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)作為工作的重中之重,加快推進,對中國特色自貿(mào)港相關(guān)政策盡快陸續(xù)推出充滿信心,也值得期待。
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