海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定了《開展露天燒烤、露天焚燒垃圾、城區(qū)公共場所露天祭祀燒紙焚香和餐飲油煙排放綜合整治實施方案》。《方案》指出海南將限期整治違規(guī)露天燒烤行為并建立健全露天燒烤長效監(jiān)管機制。

　　《方案》的整治范圍是城鎮(zhèn)建成區(qū)露天燒烤行為(含燒烤門店店外露天燒烤、流動攤點燒烤、非法占用公共場所的露天燒烤和休閑燒烤)，城市主城區(qū)公共場所露天祭祀燒紙焚香行為，城鎮(zhèn)建成區(qū)和村莊規(guī)劃范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民區(qū)的非法露天焚燒垃圾行為和排放油煙的餐飲服務(wù)單位未安裝油煙凈化設(shè)施和已安裝油煙凈化設(shè)施(或采取其他油煙凈化措施)但未正常使用、排放油煙超過標準等行為。

　　《方案》指出，根據(jù)摸排情況，結(jié)合市民生活需求，由城市管理執(zhí)法部門聯(lián)合自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、公安等相關(guān)部門，科學(xué)合理劃定城鎮(zhèn)建成區(qū)允許區(qū)域，用于露天燒烤經(jīng)營和市民非營利性露天休閑燒烤，允許區(qū)以外嚴禁露天燒烤。未劃定允許區(qū)域的市縣則在本市(縣)城鎮(zhèn)建成區(qū)全面禁止露天燒烤。對城鎮(zhèn)建成區(qū)以外的一些旅游景區(qū)和適宜休閑區(qū)域，也可合理劃定露天休閑燒烤區(qū)，引導(dǎo)市民群眾集中環(huán)保燒烤。

　　《方案》要求，由城市管理執(zhí)法部門將擬劃定的露天燒烤允許區(qū)域(或全面禁止區(qū)域)范圍提請市(縣)政府在本通知印發(fā)之日起1個月內(nèi)發(fā)布通告，明確告知市民。在允許區(qū)域內(nèi)，要加強配套設(shè)施建設(shè)，制定露天燒烤管理規(guī)范，實行標準化管理;露天燒烤應(yīng)使用清潔環(huán)保燃料;經(jīng)營性露天燒烤攤點必須設(shè)置油煙凈化設(shè)施，鼓勵允許區(qū)域內(nèi)的市民露天休閑燒烤點統(tǒng)一設(shè)置油煙凈化設(shè)施;有條件的市縣可集中設(shè)置露天燒烤街或疏導(dǎo)區(qū)，鼓勵分散經(jīng)營的燒烤門店逐步向露天燒烤街或疏導(dǎo)區(qū)聚集。在禁止區(qū)內(nèi)的燒烤門店必須設(shè)置油煙凈化設(shè)施并運轉(zhuǎn)正常、排放油煙達標，使用清潔環(huán)保燃料。

　　《方案》指出，對燒烤門店店外露天燒烤、流動露天燒烤攤點、露天休閑燒烤等行為分類整治或管控。對于允許區(qū)以外(或全面禁止區(qū)內(nèi))的流動露天燒烤攤點，采取疏導(dǎo)在先、整治在后原則，引導(dǎo)其入戶經(jīng)營或進入允許區(qū)經(jīng)營，自市(縣)政府發(fā)布通告之日起2個月內(nèi)完成集中清理，不聽引導(dǎo)或勸阻的，聯(lián)合市場監(jiān)督、生態(tài)環(huán)境、公安等相關(guān)部門依法依規(guī)予以查處直至取締，堅決防止反彈。對在允許區(qū)外(或全面禁止區(qū)內(nèi))的市民露天休閑燒烤行為，自市(縣)政府發(fā)布通告之日起，發(fā)現(xiàn)一起，依法查處一起。

　　《方案》還指出，設(shè)置露天燒烤街或疏導(dǎo)區(qū)的市縣，要制定露天燒烤街或疏導(dǎo)區(qū)管理辦法，做好允許區(qū)內(nèi)露天燒烤門店和市民露天休閑燒烤行為的管控工作。要建立健全投訴舉報機制，暢通舉報投訴渠道，對于群眾舉報投訴的違規(guī)露天燒烤線索，要及時予以查處。

　　《方案》強調(diào)，開展城區(qū)公共場所露天祭祀燒紙焚香整治和管控，加強宣傳引導(dǎo)文明祭祀，嚴厲打擊違規(guī)經(jīng)營祭祀用品行為。同時，進行油煙排放專項整治和管控，開展油煙排放情況檢查摸底，對不達標油煙排放設(shè)施分類整治，建立常態(tài)化聯(lián)合管控機制。

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