7月24日,海南發(fā)布中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)第四批制度創(chuàng)新成果,10項社會治理類制度創(chuàng)新案例。其中一項案例是“濕地保護管理三級網(wǎng)絡(luò)體系”,在全國率先構(gòu)建濕地保護管理三級網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)??跐竦刭Y源統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)管理,有效提升了海口濕地保護效果,使“國際濕地城市”成為海口靚麗的新名片。
這項案例的主要做法:一是在全國率先建立濕地保護管理三級網(wǎng)絡(luò)體系。首創(chuàng)設(shè)立??谑袧竦乇Wo管理局,負責海口濕地生態(tài)保護修復(fù)工作,擬訂濕地保護規(guī)劃,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用等;設(shè)立??谑袧竦乇Wo管理中心(事業(yè)單位),負責擬定和實施濕地保護方案,協(xié)調(diào)??谑懈鲄^(qū)及市有關(guān)部門按照職責分工保護和合理利用濕地,管理濕地保護重點工程項目等;首創(chuàng)設(shè)立區(qū)級濕地保護管理中心,開展??谑懈鲄^(qū)濕地的具體管理保護工作。二是??谑腥袇f(xié)同配合開展?jié)竦乇Wo管理。成立??谑袧竦乇Wo修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長擔任組長,統(tǒng)籌指揮和協(xié)調(diào)全市濕地保護修復(fù)工作;先后頒布實施《關(guān)于加強東寨港紅樹林濕地保護管理規(guī)定》《關(guān)于加強濕地保護管理的決定》《??谑忻郎岷颖Wo管理規(guī)定》《海口市濕地保護若干規(guī)定》等法規(guī);組建以中國工程院院士楊志峰為主任委員的??谑袧竦乇Wo專家委員會,為濕地保護管理提供外部智力支持。
??谑袆?chuàng)新打造了“濕地保護+”系列模式。例如,以“濕地+水體治理模式”建設(shè)美舍河國家濕地公園,以“濕地+水利工程+海岸帶治理模式”建設(shè)五源河國家濕地公園,以“濕地+土地整治模式”建設(shè)潭豐洋省級濕地公園,以“濕地+紅樹林保護?!苯ㄔO(shè)海南東寨港國家級自然保護區(qū),以“濕地入城+生態(tài)修復(fù)+水環(huán)境綜合治理模式”建設(shè)??跂|西湖、大同溝、鴨尾溪等城市黑臭水體等。成功打造濕地保護與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)同共生模式,如龍華區(qū)龍泉鎮(zhèn)涵泳村千畝荷塘、紅樹林濕地民宿、濕地文化與農(nóng)耕文化相結(jié)合的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等一批產(chǎn)業(yè)項目,實現(xiàn)濕地保護的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益協(xié)同共生。
2018年,??谑袠s獲國際濕地公約第13屆締約方大會全球首批“國際濕地城市”稱號。??诿郎岷?、五源河入選生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合評選的全國黑臭河流生態(tài)治理十大案例。2019年,??谑袠s獲中國綠色基金會頒發(fā)的首屆“生態(tài)中國濕地保護示范獎”、阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會頒發(fā)的阿拉善第八屆SEE生態(tài)獎。
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