遏制“病駕”亟待加強源頭防范

　　楊維立

　　深圳市人民檢察院5月24日通報，以涉嫌以危險方法危害公共安全罪，依法對“5·16”南山大道撞人案犯罪嫌疑人劉某楠批準(zhǔn)逮捕。5月16日，犯罪嫌疑人劉某楠駕駛小型越野客車沿深圳市南山大道從北往南行駛至登良路口時車輛失控，造成3人死亡7人受傷。

　　公安部《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》）第13條規(guī)定，“有器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹、精神病、癡呆以及影響肢體活動的神經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病”等情形之一的，不得申請機動車駕駛證。劉某楠在明知自己患有嚴(yán)重妨礙安全駕駛疾病不能駕駛機動車的情況下，沒有主動向駕駛證核發(fā)地車輛管理所申請注銷自己的駕駛證，并多次違反規(guī)定駕駛車輛。5月16日案發(fā)后，在劉某楠隨身物品及駕駛的機動車內(nèi)，均查獲治療癲癇的藥品。肇事司機劉某楠因涉嫌以危險方法危害公共安全罪被批準(zhǔn)逮捕，體現(xiàn)了司法機關(guān)以法治思維和法治方式維護公共安全的決心和威力，也為今后辦理此類案件提供了范例。

　　近年來癲癇病人開車現(xiàn)象屢見不鮮，嚴(yán)重威脅公共安全，有的甚至引發(fā)了群死群傷事故。今年3月16日，西安市公交八公司的一輛公交車突然失控，連撞多車，造成一人死亡九人住院。后調(diào)查了解得知，該駕駛員有癲癇病史。

　　按照《規(guī)定》，申領(lǐng)駕駛證或?qū)忩烋{駛證時必須經(jīng)過體檢，身體沒問題，才能持證開車上路。然而，一些醫(yī)療機構(gòu)存在體檢走過場等現(xiàn)象。

　　筆者認(rèn)為，除了癲癇，包括器質(zhì)性心臟病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹、精神病、癡呆以及影響肢體活動的神經(jīng)系統(tǒng)疾病等，這些病人一旦駕駛機動車上路，同樣會危害公共安全，有必要進行強制體檢。

　　為更加有效地防范“病駕”案件的發(fā)生，公交、旅游等客運企業(yè)，危化品貨運等運輸企業(yè)，不僅要嚴(yán)把體檢關(guān)，而且要結(jié)合實際拓展駕駛?cè)藛T體檢的范圍，增加強制體檢的密度。公安車管部門應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，與醫(yī)療機構(gòu)實行信息共享，構(gòu)建“病駕”預(yù)警機制，嚴(yán)把體檢關(guān)。

　　此外，還要加大日常監(jiān)管排查力度，發(fā)生“病駕”危險方法危害公共安全案件之后，除了依法懲治肇事者，還需進行責(zé)任倒查，看看是誰體檢的，是否存在瀆職失責(zé)情況，并嚴(yán)肅問責(zé)，以倒逼醫(yī)療機構(gòu)、車管等部門強化源頭治理，努力實現(xiàn)防患未然。

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