近年來,我省分別從加強制度建設(shè)和結(jié)合行政審批實施聯(lián)合獎懲兩個方面推進,聯(lián)合獎懲機制初步建立。近兩年來,全省各級法院共發(fā)布失信被執(zhí)行人名單19738 人,限制失信被執(zhí)行人高消費7331人次,限制失信被執(zhí)行人出境410人次,追究拒執(zhí)罪41人,拘留617人,罰款 157.5萬元,因被采取懲戒措施而主動履行義務(wù)2237人,履行金額7.75億元。
加強制度建設(shè)方面,依據(jù)《國家發(fā)展改革委、人民銀行關(guān)于加強和規(guī)范守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的指導(dǎo)意見》,我省研究制定《海南省加強和規(guī)范聯(lián)合獎懲名單管理工作實施意見》,規(guī)范聯(lián)合獎懲對象認定標準、認定程序、名單信息的共享和發(fā)布、構(gòu)建信用修復(fù)機制。我省還先后出臺《海南省企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒暫行辦法》《關(guān)于印發(fā)海南省建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的實施方案的通知》等文件,初步建立聯(lián)合獎懲機制。拓展獎懲舉措和方式,在失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒、重大稅收違法案件當事人聯(lián)合懲戒、A級納稅人聯(lián)合激勵等方面取得新突破。
結(jié)合行政審批實施聯(lián)合獎懲方面,我省主要通過兩個模塊建設(shè)實現(xiàn)。一是建設(shè)信用查詢模塊,嵌入省和地 級市行政審批系統(tǒng)和相關(guān)行業(yè)管理系統(tǒng),對管理對象實現(xiàn)跨部門信用信息共享和查詢。二是建設(shè)聯(lián)合獎懲功能應(yīng)用模塊,依托省行政審批系統(tǒng)和地級市行政審批系統(tǒng),在事項審批環(huán)節(jié)中接入聯(lián)合獎懲功能應(yīng)用模塊,推進 聯(lián)合獎懲落地。
另據(jù)透露,今年9月初,省發(fā)改委協(xié)助省文明辦擬制了《海南省關(guān)于集中治理誠信缺失突出問題提升全社會誠信水平的實施方案》(征求意見稿),擬對我省經(jīng)濟社會領(lǐng)域出現(xiàn)的19個方面的失信突出問題進行專項治理,目前該方案正在征求各單位意見。
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