近段時間，多起性侵害案件屢屢登上國內(nèi)新聞頭條，加深了社會對這種違法犯罪行為的憎恨和恐懼。性侵害如同一道黑影，籠罩在所有潛在受害者的頭頂，嚴(yán)重威脅著公民的人身安全與社會的和諧穩(wěn)定。如何有效治理這一社會“頑疾”，切實保護(hù)潛在受害者人身安全，是各級立法、司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)必須面對的重大課題。近日，上海市閔行區(qū)作出的一項重大突破，值得我們“點贊”。

　　去年11月，上海市閔行區(qū)檢察院在辦理某起教師猥褻學(xué)生案件時，曾依法建議法院禁止嫌犯在一定時期內(nèi)從事教育及相關(guān)工作，首開“限制性侵罪犯從業(yè)”之先河。今年，閔行區(qū)更進(jìn)一步，嘗試將這類禁令制度化。當(dāng)?shù)亟諏嵤蛾P(guān)于限制涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)辦法》，規(guī)定近5年中實施過強(qiáng)奸，猥褻兒童，組織賣淫，強(qiáng)迫賣淫，引誘、容留、介紹賣淫等行為的違法犯罪人員，將被禁止從事與未成年人密切相關(guān)的職業(yè)，限制對象包括但不限于教育、醫(yī)療、游樂等行業(yè)。

　　要打擊性侵害犯罪，切實保護(hù)未成年人，就需要這種堅決有力的舉措，就需要這種敢作敢為的制度創(chuàng)新。

　　這項制度創(chuàng)新觸及了公眾對性侵害犯罪恐懼的兩大痛點——其一是人們對性侵未成年人違法犯罪的極端反感，其二則是人們對于“潛伏在身邊的惡魔”的深層恐懼。

　　回顧近些年來引起社會熱議的性侵害案件，許多案件與未成年受害者密切相關(guān)。未成年人是社會未來的希望，本應(yīng)在呵護(hù)之中健康成長，然而性侵違法犯罪的魔爪卻總是伸向這些祖國的花朵，既令人憤怒，也使人憂心忡忡。在韓國，一部名為《熔爐》的揭露性侵兒童惡行的電影，曾引發(fā)全國性的大討論，并最終促成國會出臺加強(qiáng)嚴(yán)懲性侵幼童者的法律（人稱“熔爐法案”），國內(nèi)社會也盼望有關(guān)部門在制度上嚴(yán)格地懲戒性侵罪犯。

　　閔行區(qū)出臺的新規(guī)定，斷絕了許多有性侵害傾向的前科人員的犯罪途徑。2016年，社會組織“女童保護(hù)”曾發(fā)布統(tǒng)計報告，顯示我國70%以上針對兒童的性侵害都是“熟人作案”，易于接觸兒童職業(yè)的從業(yè)者作案占比很高，包含教師、校車司機(jī)、學(xué)校廚師、幼兒園工作人員、保安、舞蹈團(tuán)成員等。這些職業(yè)的從業(yè)者一貫受到未成年人及其家長信賴，只有依靠有關(guān)部門在制度層面嚴(yán)格禁止有前科的人再次進(jìn)入這些行業(yè)，才能在一定程度上緩解人們心中的恐懼。

　　盡管閔行區(qū)此次出臺規(guī)定，引來了一定的爭議和反對——反對者認(rèn)為，這種做法傷害了性侵罪犯的隱私，構(gòu)成了對刑滿釋放人員的歧視。但說實話，這樣的規(guī)定在中國來得已經(jīng)太晚。1994年，美國女童梅根遭到有性侵害前科的男子杰西·提門德夸斯性侵并被殺害，受害者父母根本不知道這位有前科的“惡魔”搬到了他們居住的地方。這起事件在美國催生了“梅根法案”，法案規(guī)定所有性侵案犯的信息都將被公開，以保護(hù)潛在受害者不受傷害。閔行區(qū)的新規(guī)只是對他們就業(yè)的領(lǐng)域作出了限制，這就好比有惡性傳染病的人不適合從事食品衛(wèi)生行業(yè)一樣，只是基于職業(yè)要求本身的考慮，遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上什么“歧視”。

　　閔行區(qū)這次開了一個好頭，但是僅有開頭是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，如果這些性侵案犯離開了閔行，還是可能混進(jìn)教師隊伍，繼續(xù)侵害其他地方的未成年人。因此，我們有理由呼吁其他地方也盡快在這一方面展開探索，爭取早日建成全國一盤棋的性侵案犯從業(yè)限制制度，以真正實現(xiàn)對未成年人的全面保護(hù)。