作者:朱永華
國際勞工組織總干事萊德近期發(fā)表特別聲明,呼吁世界各地政府、雇主和工人組織、民間組織以及億萬民眾聯(lián)合起來,聚焦童工問題。根據聯(lián)合國發(fā)布的數據顯示,全世界目前仍有1.68億兒童在從事有償勞動,他們不僅生活在受沖突和災難影響的地區(qū),也存在霓虹燈閃爍的城市和你我身邊。暑期,正是非法雇傭童工的高發(fā)期。
曾幾何時,“童工”是被誘騙或窮人家因生活所迫讓孩子混一口飯吃的,是充滿血淚和被壓榨的命運角色。但現實的童工卻遠不是這么回事,不少未成年孩子愿意甚至“樂于”外出打工,他們雖然也多來自山區(qū)農村,但既不是真正出于生活所迫,更不是人為拐騙,而是自認為學無所成甚至棄學后無所事事,在父母家人的默許下,隱瞞真實年齡“混進”企業(yè)或服務行業(yè)。
從報道中記者探訪幾位童工的離家和“從業(yè)過程”就不難看出,這些在服務行業(yè)把自己裝扮的很“成熟”的孩子,基本都沒有完成初中學業(yè),棄學后既無所事事,又不想跟父輩那樣“一輩子在地里刨食”,總想出去“試一試”。在城市謀到一份小工職業(yè),盡管收入不高,卻也比在家鄉(xiāng)農村的生活自在瀟灑,他們以及他們的父母,不認為當童工有違國家法律,也不認為過早工作會透支少年的健康。
另外,根據我國《禁止使用童工規(guī)定》:國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或者個體工商戶均不得招用不滿16周歲的未成年人;禁止任何單位或者個人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè);禁止不滿16周歲的未成年人開業(yè)從事個體經營活動。盡管該規(guī)定將幾乎所有經營場所和經營行為均禁止招用不滿16周歲的未成年人,但問題是缺乏主動查處和相關部門業(yè)已形成的“民不舉、官不究”意識,使得整個社會非但沒有營造出禁止雇傭童工的濃厚氛圍,反而給人造成一種“不出事、就沒事”的誤導。
筆者認為,有明確的法規(guī)可依,終結童工現象,首先就應當嚴肅法紀,變被動性執(zhí)法為主動性監(jiān)管查處,對于明知危害未成年人身心健康又故意招用未成年人從事與身體發(fā)育極不相稱工種崗位的企業(yè),更應當依法嚴厲打擊,同時完善相應配套制度,為整個社會營造出拒絕童工的法治氛圍,唯有如此,未成年人才能安心回到課堂,完成學業(yè);才能厚積薄發(fā),為改變家庭狀況乃至國家事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,輸送出充滿健康活力的主力軍。(朱永華)
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