作者:高亞洲
如果要細數近日的熱門詞,“租購同權”是繞不開的。這個熱詞最早見于7月18日廣州下發(fā)的《關于印發(fā)廣州市加快發(fā)展住房租賃市場工作方案的通知》中,“租購同權”的明確提出,引爆了輿論場。隨后,住建部等9部委下發(fā)的《在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》,更是發(fā)出權威聲音——將以立法的形式明確租購同權。
樓市炸彈、平權機器,成為彼時許多人對“租購同權”的集體想象。不過,輿論也迅速從廣州版的租購同權,發(fā)現了“入學同權”的局限性——首先得符合一定的條件;其次,由當地教育主管部門安排,而非就近入讀。
頗為吊詭的是,伴隨著其他住房租賃試點城市類似新政的推出,關于租購同權的想象,反而變得更加熾熱。7月30日,作為試點城市的武漢正式推出新政,盡管武漢版的“租購同權”僅僅只在少數區(qū)域范圍內試點,但仍不妨礙輿論從中提拎出“租購同權可讀名?!钡男畔ⅲl(fā)當地民眾的集體興奮。
武漢教育部門旋即站出來發(fā)聲——“租購同權可讀名?!毕嫡`讀。即便是要實現就近入讀,也必須建立在學區(qū)生源不足的前提上。換句話說,實行戶口、房屋產權優(yōu)先的政策,還會持續(xù)地一以貫之。在優(yōu)質教育資源如此稀缺的大背景下,出現“生源不足”的情形,幾乎沒有可能。
很難去追溯“租購同權可讀名?!钡恼`讀是如何來的,但可以確定的是,對“租購同權”的期待,從它甫一提出,便已點燃。要知道,住建部此番推出的新政試點,其最首要的政策目標顯然在于,從產業(yè)布局上開發(fā)租房市場;從權益對等上,給予租房人在“權益、平等性和居住使用性等方面”提供保障。換句話說,“租購同權”的提出,它對租房之痛的破解意義,應遠甚于所謂房價和教育方面。
鮮活的民意永遠是最真實的。當租購同權成為“住房租賃試點”的絕對看點,當入學同權又成為“租購同權”中的絕對重點時,它所揭示的,依然是蕓蕓眾生最平凡的夢想——在逐漸實現居有其屋時,能否在公共服務和公共福利上實現均等化,別讓一紙房產證成為城市階層分裂的“元兇”。當它以如此激烈的方式呈現,所折射的正是租房者心中郁結的塊壘,郁結得有多沉重,期盼便有多熱烈。民意的熱烈期盼,是“租購同權”夢得以正視的重要理由。
期盼再熱烈,仍必須尊重實現政策目標的漸進規(guī)律,尤其要尊重公共部門的政策努力。在由住建部等八部委聯合印發(fā)的以發(fā)展住房租賃市場為主題的通知中,已經明確提出,將通過立法,明確租賃當事人的權利義務,保障當事人的合法權益,建立穩(wěn)定租期和租金等方面的制度,逐步使租房居民在基本公共服務方面與買方居民享有同等待遇。換句話說,租賃市場的建構與培育,其最終目標是指向真正的“租購同權”,這無疑值得期待。(高亞洲)
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