中新網(wǎng)6月5日電據(jù)日媒5日報(bào)道,圍繞力爭2020年施行的日本首相安倍晉三的《憲法》第九條修改提案,自民黨內(nèi)的修憲討論或?qū)⒓铀佟1M管欲明確寫進(jìn)自衛(wèi)隊(duì)的存在,但如何具體在條文中體現(xiàn)?自衛(wèi)隊(duì)的活動(dòng)將有何變化?也有在野黨批評稱“使在海外行使武力不受限制成為可能”。
資料圖:日本首相安倍晉三。 中新社記者 王健 攝
報(bào)道稱,安倍5月3日在給呼吁修憲的集會的視頻寄語中稱“‘保留第九條第一、二款,明文寫進(jìn)自衛(wèi)隊(duì)’的觀點(diǎn)值得進(jìn)行國民討論”。提出在維持規(guī)定“放棄戰(zhàn)爭”的第一款以及“不保持戰(zhàn)力”的第二款的同時(shí),明確寫進(jìn)自衛(wèi)隊(duì)。
安倍主張應(yīng)當(dāng)消除有關(guān)“自衛(wèi)隊(duì)可能違憲”之類的討論余地。
據(jù)悉,自民黨2012年匯總的修憲草案中規(guī)定“保持國防軍”,將第二款改為“上款(第一款)的規(guī)定不妨礙發(fā)動(dòng)自衛(wèi)權(quán)”,并使集體自衛(wèi)權(quán)的行使成為可能。但安倍此次轉(zhuǎn)而提出了新方案。
自民黨5月24日舉行憲法修改推進(jìn)總部會議,確認(rèn)了加速討論的方針。
黨內(nèi)已提出具體的條款方案。代理干事長下村博文稱“將制定第九條的二這一條款,寫進(jìn)‘上條的規(guī)定不妨礙設(shè)置自衛(wèi)隊(duì)’”,選舉對策委員長古屋圭司主張“在(新設(shè)的)第三款中寫進(jìn)‘盡管有上款的規(guī)定,但為了自衛(wèi)將設(shè)置自衛(wèi)隊(duì)’”。
或成為討論焦點(diǎn)的是自衛(wèi)隊(duì)的活動(dòng)將和現(xiàn)在有何不同,“專守防衛(wèi)”及只能采取“為了自衛(wèi)的必要最小限度措施”的現(xiàn)行框架是否得到維持。安倍表示自衛(wèi)隊(duì)在憲法上的制約不會改變,行使集體自衛(wèi)權(quán)也僅在安全保障相關(guān)法所容許的限定范圍之內(nèi)。
對此,長谷部恭男等憲法學(xué)者等組成的“立憲民主會”5月22日發(fā)表了見解,指出安倍通過修改第九條的解釋解禁了集體自衛(wèi)權(quán),“很難預(yù)測(通過明確寫進(jìn)自衛(wèi)隊(duì))這次將開始說使什么成為可能”,認(rèn)為活動(dòng)可能進(jìn)一步擴(kuò)大。
日本共產(chǎn)黨委員長志位和夫也強(qiáng)調(diào)“其本質(zhì)上最大目的是使第九條第二款成為空文、使在海外行使武力不受限制成為可能”。
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