繼北京之后,廣州、上海、深圳等熱點城市陸續(xù)出臺了針對商辦市場的樓市調控措施,雖然管控力度強弱有別,但均明確商辦項目不得掛鉤居住屬性,且部分城市還探索在建筑、設計方面的管制方式,力圖從產品開發(fā)一端,降低商辦項目轉向居住用途的可能。
限購政策出臺前,北京某商住樓盤的售樓中心。中新網 種卿 攝
北京之后 滬、深等地跟進調控商辦市場
3月26日,北京住建委發(fā)文調控商辦市場,一句“商業(yè)、辦公類項目(以下簡稱商辦類項目)應當嚴格按規(guī)劃用途開發(fā)、建設、銷售、使用,未經批準,不得擅自改變?yōu)榫幼〉扔猛尽?,徹底改變商辦市場規(guī)則。
北京上述政策,既阻斷了個人購買未建、在建、在售商辦項目的渠道,同時為個人購買二手商辦房屋也設置嚴苛門檻。
時隔四日,廣州提出加強商辦類房地產項目管理?!胺康禺a開發(fā)企業(yè)銷售商辦類物業(yè),銷售對象應當是法人單位;法人單位購買的商辦類物業(yè)不得作為居住使用,再次轉讓時,應當轉讓給法人單位”。
4月21日,成都多部門聯(lián)合發(fā)布《關于進一步加強商業(yè)、辦公類建設項目管理的通知》,要求商業(yè)、辦公類建設項目嚴格按照規(guī)劃用地性質及規(guī)劃許可開發(fā)、建設、銷售、使用,嚴禁擅自改變?yōu)榫幼∮猛尽?/p>
深圳也于5月12日發(fā)文限制商辦轉性,未來5年,商業(yè)辦公、研發(fā)用房轉公寓、偷面積、改建將被嚴格限制?!靶抡雠_后,此類設施將更多的服務于辦公需求,即不太可能服務于居住的需求?!币拙友芯吭褐菐熘行难芯靠偙O(jiān)嚴躍進分析稱,這對后續(xù)深圳商辦項目有利空效應。
至此,北京、上海、廣州、深圳、成都等多個城市落地了針對商辦項目的調控政策,從城市類型看,基本集中在一線城市和部分熱點二線城市。
資料圖:售樓人員向顧客介紹樓盤。 中新網記者 金碩 攝
回歸商業(yè)屬性 多城發(fā)文管控產品設計
無論從政策內容篇幅,還是發(fā)布時間、后續(xù)配套舉措來看,北京對商辦項目的管控實屬最嚴。
“3·26后的一個多月時間,北京商辦市場實際成交大幅下跌。”中原地產首席分析師張大偉直言,堪稱歷史最嚴的商辦限購政策,對此前過熱的商辦市場打擊明顯。
綜合多地商辦調控的政策來看,不得擅自改變?yōu)榫幼∮猛?,成為基本原則。對房地產開發(fā)企業(yè)違反規(guī)劃將商辦類房地產項目改為居住用途的,均采取“一經查實、嚴肅處理”的堅決態(tài)度。
另一方面,各地在調控力度上也存在差異。除北京外,其他城市并未明確對個人商貸購買商辦項目做出限制。深圳、成都等地側重于供給端的產品設計管控。
對于開發(fā)企業(yè)新報建商辦類項目的最小分割單元,北京嚴格規(guī)定為不得低于500平方米,廣州較為寬松的限定在不得低于300平方米,深圳僅要求部分比例;轉讓方面,北京和廣州規(guī)定已購買的商辦物業(yè)可轉讓給法人單位、個人,但廣州給轉讓設置了“附加條件”,即個人取得不動產證滿2年后方可再次轉讓。
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