?？诔雠_政策規(guī)范共享單車管理,未滿12歲禁止租用共享單車

　　違停共享單車納入信用記錄

　　近來，共享單車開始風靡?？诮诸^小巷，成為市民短途出行的便捷工具。但與此同時，共享單車的管理停放問題，也讓城市管理者絞盡了腦汁。為支持?？谑泄蚕韱诬嚱】涤行虬l(fā)展，更好地解決城市交通“最后一公里”的出行問題。4月19日，?？谑姓匍_專題會議，審議并原則通過了《?？谑泄蚕韱诬囈?guī)范管理實施方案》(下稱《方案》)和《?？谑兄С趾凸膭罟蚕韱诬嚱】蛋l(fā)展的若干意見》(下稱《意見》)。會議要求，在相關(guān)政策未出臺前，交警、城管、環(huán)衛(wèi)等部門要主動作為，對亂停放妨礙交通、影響市容的共享單車及時予以糾正。

　　A、發(fā)動環(huán)衛(wèi)工人對違停單車予以歸位

　　《方案》明確，由?？谑泄簿纸痪ш牭嚷毮軉挝痪幹乒蚕韱诬囃＼噮^(qū)域規(guī)劃。海口市市政市容委作為共享單車規(guī)范管理的行政主管部門，出臺管理機制，指導企業(yè)施劃停車位線。市公安局對共享單車被人為破壞、盜竊、以詐騙為目的篡改二維碼及其他違法行為進行查處。市交警支隊作為共享單車通行管理的責任主體，及時對違反交通通行及停放要求的行為依法查處。

　　由市環(huán)衛(wèi)局發(fā)動環(huán)衛(wèi)工人對違規(guī)停放的共享單車予以歸位。該項工作不納入PPP項目考核內(nèi)容。各職能部門根據(jù)部門職責，配合做好共享單車規(guī)范管理工作。各區(qū)政府作為屬地管理主體，負責共享單車的停放管理，加強市民文明騎行的引導。

　　B、將共享單車納入“門前三包”管理

　　《方案》要求，由市市政市容委、市公安局牽頭開展聯(lián)合整治工作，主要是針對共享單車亂停放、違反交通通行、人為破壞以及其他違法行為進行整治。

　　要求加強嚴管重罰。要深入宣傳發(fā)動，將共享單車管理納入“門前三包”管理，發(fā)揮臨街單位的監(jiān)管作用。整治行動結(jié)束后，市區(qū)各執(zhí)法部門要繼續(xù)保持嚴管態(tài)勢，加大共享單車企業(yè)自我監(jiān)管力度。采取問題首發(fā)責任制，違規(guī)停放的單車發(fā)現(xiàn)一個、查處一個，無法查出的及時反饋相關(guān)單位，對屢教不改的，納入誠信黑名單，確保整治效果得到鞏固提升。

　　C、禁止向未滿12歲的兒童提供租賃服務

　　在運營服務方面，《意見》明確了企業(yè)應當對使用者利用網(wǎng)絡進行實名制注冊登記并簽訂服務協(xié)議。禁止向未滿12歲的兒童提供注冊、租賃共享單車服務。在非公共區(qū)域(住宅、辦公等單位用地內(nèi))自行設置單車停放區(qū)域，應征得該區(qū)域管理單位同意，采取技術(shù)管理等手段，保證車輛在規(guī)定點位停放。

　　企業(yè)應購買第三者責任險、人身意外險等保險，并有一定的賠償額度。共享單車運營企業(yè)對服務過程中發(fā)生的安全責任事故等承擔先行賠付責任。

　　D、不應將單車停放在封閉的單位和住宅小區(qū)內(nèi)部

　　在使用者義務方面，《意見》明確，租賃共享單車的使用者，應當遵守道路交通安全、城市管理等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章以及協(xié)議約定，做到文明騎行、規(guī)范停放，愛護共享單車和停放設施等財物。不應將共享單車停放在封閉的單位和住宅小區(qū)內(nèi)部。

　　E、違停及損壞單車納入信用記錄

　　使用者故意損壞、篡改二維碼、盜竊共享單車或者違反道路交通通行有關(guān)規(guī)定、違規(guī)停放自行車的，由公安機關(guān)、城市管理等有關(guān)部門依據(jù)各自職責依法處理，并將其違法違規(guī)信息納入個人信用記錄;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　任何個人和組織有權(quán)就共享單車亂停亂放、不合理收費等不正當現(xiàn)象向相關(guān)部門報告或舉報。

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