圖為:2017年3月7日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團(tuán)的審議。
二、深化國有企業(yè)改革
做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的根本途徑是深化國有企業(yè)改革。習(xí)近平指出:“現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì),哪里有優(yōu)勢,哪里要素齊備,哪里就具有集聚的優(yōu)勢。對國有企業(yè)發(fā)展,政府的作用更多體現(xiàn)在支持、扶持、杠桿作用,但沒有現(xiàn)存的‘金娃娃’擺在那里。在這種情況下,國有企業(yè)要深化改革,要‘借東風(fēng)’,激發(fā)內(nèi)生動力,在競爭中增強實力。”他強調(diào):“深化國有企業(yè)改革,要沿著符合國情的道路去改,要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也要避免市場的盲目性,推動國有企業(yè)不斷提高效益和效率,提高競爭力和抗風(fēng)險能力,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),在激烈的市場競爭中游刃有余?!?/p>
堅持三個“有利于”。習(xí)近平指出:“要堅持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力、有利于放大國有資本功能的方針,推動國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平,加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大?!庇欣趪匈Y產(chǎn)保值增值,是國企改革的效益要求?!氨V怠?,要求資本存量不流失、價值不貶值;“增值”,要求資本在既定價值不變的存量基礎(chǔ)上創(chuàng)造新的價值增量。有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力,是在國內(nèi)多種經(jīng)濟(jì)并存競爭發(fā)展和國際經(jīng)濟(jì)競爭較量的雙重市場背景下,對作為整體的國有經(jīng)濟(jì)適應(yīng)市場、立于不敗和發(fā)展壯大提出的核心要求。有利于放大國有資本功能,是對國有經(jīng)濟(jì)增強控制力和影響力的要求?!叭齻€有利于”為深化國企改革提供了目標(biāo)指向、實踐依據(jù)和檢驗標(biāo)準(zhǔn)。
把握“強優(yōu)大”的實質(zhì)。做強、做優(yōu)、做大是對國有企業(yè)的全面要求。做強做優(yōu)體現(xiàn)質(zhì)的要求;做大體現(xiàn)量的要求,質(zhì)是量的前提,量是質(zhì)的擴(kuò)展;質(zhì)量統(tǒng)一,缺一不可。“做強”主要體現(xiàn)在:內(nèi)生活力強,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)合理,激勵約束制度健全;控制力強,在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位,發(fā)揮主導(dǎo)作用;影響力強,支撐、引導(dǎo)和帶動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在服務(wù)國家宏觀調(diào)控中發(fā)揮重要作用;抗風(fēng)險能力強,能夠抵御國際國內(nèi)經(jīng)營風(fēng)險和腐敗風(fēng)險?!白鰞?yōu)”主要體現(xiàn)在:企業(yè)經(jīng)營業(yè)績優(yōu),市場競爭力強,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到同行業(yè)一流水平;企業(yè)公司治理優(yōu),法人治理結(jié)構(gòu)健全,黨組織的政治核心作用得到有效發(fā)揮;企業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu),資源配置效率高,占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端;企業(yè)品牌形象優(yōu),模范履行社會責(zé)任,做模范的企業(yè)公民?!白龃蟆敝饕w現(xiàn)在:國有經(jīng)濟(jì)在布局優(yōu)化和質(zhì)量提高基礎(chǔ)上,保持必要的規(guī)模和數(shù)量,確保社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度本質(zhì);企業(yè)達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平;在不同產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的比重可以有所差別,但必須保持一定的量。
圖為:2017年3月7日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團(tuán)的審議。
三、堅持黨對國企的全面領(lǐng)導(dǎo)
辦好國企,關(guān)鍵在黨。做強做優(yōu)做大國有企業(yè),必須要堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,加強和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。習(xí)近平指出:“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢?!?/p>
把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理全過程。一些人認(rèn)為,黨管國企不利于自主經(jīng)營,不利于企業(yè)按照市場規(guī)律辦事和創(chuàng)業(yè);另一些人認(rèn)為黨組織不懂經(jīng)濟(jì),要少參與企業(yè)決策和管理。這些錯誤認(rèn)識,不僅弱化了國企黨建,也害了一部分國企。事實上,改革開放以來,正是因為有了黨的領(lǐng)導(dǎo),有了黨對經(jīng)濟(jì)工作的運籌帷幄,我國才會在國際競爭中脫穎而出,成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體;正是因為有了黨的領(lǐng)導(dǎo),我們的國有企業(yè)才能在政治穩(wěn)定、方向明確的大環(huán)境下不斷壯大。事實證明:凡是取得優(yōu)異成績的國企,都是黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力、黨的建設(shè)全面到位的企業(yè)。腐敗問題頻發(fā)、國有資產(chǎn)流失、效率低下的國業(yè),都是黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)弱化、虛化、淡化、邊緣化的企業(yè)。習(xí)近平指出:“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,‘特’就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,做到組織落實、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格?!?/p>
大國強企,基業(yè)長青。我國有企業(yè)肩負(fù)著特殊的歷史使命,必須堅定自信,在市場經(jīng)濟(jì)大潮中錘煉自我,在深化改革中完善自我,理直氣壯做強做優(yōu)做大。
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